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安省劳工法改革,几家欢乐几家愁


安省对于过时已久的劳工法规进行的冗长的审查终于结束。对于就业市场各方来说,可谓是几家欢乐几家愁。 省长Kathleen Wynne和劳工厅长Kevin Flynn在5月30日星期二确定,审查报告中的许多真知灼见,将更好的帮助安省多达30%的工人群体,他们面临不稳定和无法预测的工作。

政府计划在2019年之前通过每小时15加元的最低工资,增加假期和紧急假期,为组织工会提供便利,以及无论兼职和全职一律同工同酬。

为了执行这一任务,劳工厅将招聘175名就业标准官员, 并在学校和企业展开普及教育, 宣传工人的法定权利和责任。

省长表示,这一新的法案–由特别顾问C. Michael Mitchell 和 John C. Murray在一份名为“改变工作场所的审查”的报告中提出的173项建议–将于星期四在省议会夏季会期前提出。预计在一读后会加快提请委员会讨论, 而不是进入通常的二读, 这样公众就可以在今年夏天的听证会上进行考虑。该法案预计将于2018年1月1日通过。

赢家之一:挣最低工资的工人 安省工人中有10%的人挣的还是最低工资。他们的钱包明年会更鼓一些。安省计划在2019年1月1日之前,以艾伯塔省(Alberta)为例, 将基本工资提高到每小时15加元, 先在2018年1月1日上调至14加元,目前的标准是11.40 加元。最低工资还将继续与通货膨胀挂钩。

省长表示,依靠最低工资养家糊口”几乎不可能“,但事实是越来越多的人不得不这么做。

面对工人代表和工会领袖雷鸣般的掌声,省长说 “提高最低工资将为数以数百万计的安省居民的生活带来改变”。

劳工厅长说,15加元的工资不适用于酒吧招待和一些学生,但他们的最低工资也有调整。例如,目前酒吧招待的最低工资是9.90 加元,预计在2019年1月1日之前会变成13.05 加元。这一区别尚属合理的, 因为大多数的酒吧侍应都可以得到数目可观的小费。

赢家之二:失去子女的父母、政府雇员、兼职工人…

安省正在提出一系列修正案, 给予工人更普遍的法律保护和更良好的工作条件。

他们包括兼职工,临时工和季节性员工, 他们从事的工作和全职同事完全一样。根据新法律, 雇主必须正式解释为何同工不同酬。 政府也希望停止将工人定位为独立承包商的错误做法,并解决不可预知的工作安排。雇主如果在不到48小时内临时取消了工人的排班,就必须支付三小时的工资。

如果公司雇员人数不超过50人,雇员每年可享受10天的个人紧急假期,其中至少有两天必须有薪。员工可以在遭遇性暴力或家庭暴力时使用这些假期。而且雇主不能要求提供医生证明。

家庭医疗假也将得到延长。因任何原因而导致的子女死亡和与犯罪有关的儿童失踪,为家长专门设立长达104周的假期。

对于忠诚的员工, 年假制度也有相应改善。员工本来可以享有每年2周的带薪休假,服务5年后,年假将变成三周。

政府雇员也有值得庆祝的东西–他们将被纳入《就业标准法》新版本的范围。该法案规定了诸如加班和法定假日工资等一些基本待遇。而且还有更多的潜在受益者–政府将从今年开始审查目前被排除在基本就业标准之外的其他职业。

赢家之三:工会 It will be easier to join a union and to access first contract arbitration should the proposed legislation pass – something organized labour has long called for. The province would also allow card-based union certification to employees that work in some of the more precarious sectors – community care, building services, and to temporary workers.

如果提议的立法通过, 加入工会和获得第一次合约仲裁就会变得更加容易,这些都是工会组织早就呼吁实行的。安省还将允许一些在不穏定工作界别-社区照顾、大厦服务和临时-的工人,使用卡检查制来认证工会的成立。

这个提案已经赢得了包括安大略省劳工协会和工会联合会等劳工团体的赞誉。

执政的自由党也能也会从中受益。最近的一项民意调查显示,大多数安省省民支持15加元的最低工资, 这可能会在2018年6月7日的省选之前吸引选票, 省选这将在第一次最低时薪加到14加元之后的六个月举行。

当被记者问到实施时间表时,劳工厅长表示“与下次省选无关”。 输家之一:企业 但许多企业警告说, 如果安大略提议的改革通过, 他们就会面对亏损。安省商会已经提出警告,即企业无法负担最低工资如此大幅度的上涨,这可能导致他们裁员,或者雇佣更少的员工。

加拿大独立企业联合会对此也表示赞同, 称省长是在 “惩罚” 中小雇主和 “奖励大工会”。

省长对这一担忧表示理解,她在周二表示,善待员工也对企业有利。 “高工资防止员工流失, 提高了生产率,并意味着安省人民可以继续购买安省企业的商品和服务,

省长和劳工厅长都承诺会在夏天继续和企业主沟通。 输家之二:不法雇主

政府正在打击触犯法律的雇主, 包括将违反《就业标准法》的罚款范围提高到350至1500加元, 原来的标准是250加元至到1000加元。

劳工厅还将为被拖欠薪水的雇员争取利息。

来源:http://www.qpbriefing.com, May 30, 2017