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保护年轻工人:法律规定以及如何遵守


原则上, 保护工人所需的安全措施应该基于工作的性质而不是工人本身。但实际中, 有些工人因其自身特有的脆弱性而需要特别加以保护,年轻工人就是其中一个群体。

夏天是很多行业的生产旺季,人力资源总监和安全协调员应该趁着这个时候确保自己的组织充分了解和年轻工人有关的法律规定,并为他们提供法律所要求的安全保护。以下是几点建议:

年轻工人的定义

统计发现, 25 岁以下的工人最容易在工作中受伤或者致病,他们遭受伤病的机会比25岁或以上的工人高出33%。但从法律上说, 特定的法律保护尤其针对12到17岁这一年龄段的工人。(例外: 卑诗省要求针对25岁以下的工人进行特殊保护, 魁北克省则是针对20岁以下的工人。

所以在本文中,我们提到的年轻工人是指18岁以下的工人。)

法律规定

以下两项法律要求对年轻工人进行保护。

1. 就业标准法

保护年轻工人的一个主要来源是《就业标准法》 (“就业法”)。尽管就业法旨在规范就业条件, 但它的一个重要的安全考虑是限制年轻工人从事的工作, 包括从事的行业。

所有法律都对18岁以下工人的就业有所限制,这些限制通常按年龄分级。比如, 任何情况下雇用12岁以下的人士都是违法的;12到16岁的人士可以被雇用, 但不能从事某些工作;17到18岁的人士也有工作限制–尽管不是那么严格。

就业法规定了2类和年龄有关的限制:

行业和工种限制:在一些危险的行业, 如建筑业和采矿业, 完全不允许雇佣年轻工人。此外, 一些法律禁止雇主雇用年轻工人从事危险的工作。例如, 联邦劳工标准规定,禁止雇主雇佣17岁以下的工人从事 “可能会损害他们的健康或危及他们的安全”的工作。爱德华王子岛的“青年就业法”禁止雇用16岁以下的工人从事 “明显或可能有害于健康或安全, 或年轻人的道德或身体发展”的工作。

即使是在允许年轻人工作的行业, 也有限制他们从事的工种。例如, 曼尼托巴省的就业标准法规禁止年轻工人从事清除石棉材料或在密闭空间的工作。

工作时间限制:就业法还限制了年轻工人的工作时间, 包括总小时数和禁止工作的具体时间段。例如, 阿尔伯塔省就业标准禁止雇主要求 “青少年(12岁至15岁)”在上学日工作超过2小时或非上学日超过8小时。它还禁止青少年在正常上课时间和任何一天的下午9点到凌晨6点间工作。

2. 职业健康与安全法

“职业健康与安全法”规定, 雇主应采取合理步骤, 确保所有工人, 不论年龄, 都能得到安全保障。因此, 年轻工人同样有权得到保护, 享有与年长工人相同的权利, 例如接受培训和拒绝危险工作的权利。四个省份,卑诗省,安省,魁北克省和萨省都为年轻工人提供了额外保护:

* 卑诗省:雇主必须为 “青年工人” 提供安全培训, 包括25岁以下的 “新工人”;

* 安省:雇主只能雇用指定年龄的工人从事某种工作。例如, 建筑业禁止雇佣16岁以下的工人;

* 魁北克省:雇主不得雇用未满年龄的工人从事某些工作。例如, 采矿业禁止16、18、20岁的工人从事某些工作;

* 萨省: 16岁以下的工人不允许在某些工作场所或从事某些工作。

遵守法律四步骤

一,确保工人的年龄达到法律要求

人力资源总监必须确保只雇用达到法定年龄的工人来完成各项工作。年龄验证必须在个人被雇用和开始工作之前完成。不仅要考虑工人的年龄, 还要注意所处行业以及工种对于工人年龄的要求。

二,获得必要的许可

一旦确定雇用一个年轻工人从事某个工种是合法的, 接着就要确认是否需要获得许可或父母的同意,因法律而异。比如在阿尔伯塔省, 12 至14岁之间的工人必须获得工作许可证;相比之下, 曼尼托巴省要求雇主申请许可证以雇用16岁以下的工人。在这两种情况下, 如果未能获得所需的许可或父母同意, 可能会造成重大的责任.

三,提供安全培训

卑诗省是唯一立法明确要求雇主为年轻和和新工人提供安全培训的省份。其他省份如爱德华王子岛建议类似的培训。但是, 对于年轻工人的安全培训是所有雇主都应该做的常识性事情之一, 即便法律没有明文规定。

安全培训必须在工人开始工作之前,包括一般安全问题, 如基本安全规则、急救箱的位置和紧急程序, 以及所从事工作的具体危害。与任何其他工人一样, 年轻工人在工作发生变化时需要重新培训。

虽然雇主应该提供书面的安全信息, 如手册和安全表, 只是简单交给工人一堆材料阅读是不够的。雇主必需确保年轻的工人实际上掌握吸收了这些信息, 并可以应用在工作中。雇主需要创建书面文件对提供的安全培训和有效性进行记录存档。

四, 保证年轻工人的工时

一旦年轻工人开始工作, 必须确保公司遵守法律对他们工作时间的限制。例如, 在学年期间, 不得安排年轻工人上班时, 或在工作日的夜里上班。

注意不得让年轻工人每天和每周的总工时超过法律限制。例如, 新不朗瑞克规定,16岁以下的工人每天工作不得超过6小时, 而纽芬兰和拉布拉多和新斯科舍允许年轻工人每天工作不超过8小时,爱德华王子岛规定年轻工人每周总工时不得超过40小时。

来源: HR Insider, June,2018