加拿大工人環境權利報告

我們希望,工人環境權利框架是應對氣候變化和公正過渡到可持續經濟的工具。

全國公共和普通雇員工會(NUPGE)與加拿大環境法協會(CELA)發佈了一份報告,該報告探討現有的加拿大工人環境權利和其潛力。報告審視了加拿大的現行法律,並識別出促進這些權利的機會。 該研究得到約克大學的加拿大工作和工作場所適應氣候變化(ACW) 項目的支持。

工作和工人與環境的關係

我們知道,工作場所可能是工人面臨的危險的根源。但是,它們也可以成為損害環境和/或導致氣候變化的物質或活動的來源。

關於氣候變化的科學是明確的:我們正面臨一場前所未有的危機,我們需要採取重大措施來減緩氣候變化並適應其影響。在這一點,我們都有一個角色扮演,包括工人。

在這方面,NUPGE 和 CELA 進行了研究,以確定哪些工具存在或可能存在,以便工人在工作中保護自己免受環境危害,以及更好地瞭解、減輕和/或防止工作對環境的潛在負面影響。

基於權利的方法

加拿大職業健康和安全(OHS)權利和法律的歷史表明,基於權利的工人保護方法的價值。

此外,人們還日益推動以權利為基礎的環境保護方法,也稱為環境權利。世界各地的國際、國家和國家以下各級機構和組織。越來越多地承認和倡導享有健康環境的權利。

報告從這兩個角度具體探討了工人的環境權利。

識別差距

與OHS的重要政策和立法發展相比,工人保護環境或限制氣候變化損害的責任和權利受到的關注要少得多。在文獻、法律和政策方面都存在巨大差距。

全國各地拼湊的環境保護立法,沒有充分考慮工人的權利及其作為管家的作用,他們有責任為受其工作活動影響的社區促進環境正義。

我們審視法律發現,加拿大現行法律存在漏洞和局限性。然而,這些差距也展現出有機會加強權利,以促進可持續性和工人在其中的作用。

工人環境權利框架

這報告提出了工人環境權利的框架。該框架可以概括如下:

  1. 享有安全和健康工作條件的權利,包括可持續的工作場所和工作活動的環境,以及雇主防止接觸不安全有害物質的責任。
  2. 獲得有關其工作、工作場所活動和產量對環境和氣候變化影響的資訊(知情權)。
  3. 有權參與可能對環境或氣候變化產生影響的工作場所決策。
  4. 在工作場所和更廣泛的公共領域宣導有效環境保護標準的權利。
  5. 有權告知公眾可能破壞環境的工作場所做法或生產成果,而不必擔心紀律處分或解僱(舉報人保護)。
  6. 有權拒絕破壞環境的工作。

向前邁進

本報告識別了承認工作場所環境權利的潛在機會。

2021年4月通過C-28號法案公佈了,期待已久的加拿大首要環境法修正案《加拿大環境保護法》。隨著這項法案進入議會立法程序,將有機會倡導承認工人脆弱性並考慮弱勢群體需要的變革。可以在此 CELA 博客中找到對擬議修正案的分析,以及它們對弱勢群體的意義。

在提出工人環境權利框架,並確定這些和其他機會,使這些權利得到承認,我們希望開始與盟友討論如何在加拿大促進工人的環境權利。

我們還希望,工人環境權利框架是應對氣候變化和公正過渡到可持續經濟的工具。

閱讀摘要:Executive Summary: Workers’ Environmental Rights in Canada.pdf

閱讀完整報告:Workers’ Environmental Rights in Canada.pdf

資料來原:nupga.ca