維多利亞 Uber 司機達成集體協議,以下是得到的成果

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•維多利亞Uber司機於2025年7月3日聚集在市內海濱,慶祝工會認證。(照片來源:UFCW 1518 臉書)

勞工專家表示,工會合約限制了Uber「幾乎不受約束、為所欲為的權力」。 

卑詩省維多利亞的 優步 (Uber )司機成為加拿大首批獲得集體協議保護的應用程式平台的工作者。 

今年五月,由聯合食品與商業工人工會(UFCW)第1518分會所代表的維多利亞市優步司機,在獲得認證工會不到一年後,正式確認了他們的集體協議。 

雖然他們不是加拿大第一批組織工會的零工工作者——這項成就歸功於 零工工作者聯盟(Gig Workers United),該組織在 Foodora 於 2020 年 5 月申請破產並關閉加拿大業務前組織了 Foodora 外送工人——但他們是首批成功談判集體協議的應用程式平台員工。 

「我認為這是一項相當具有開創性的協議,畢竟考量到這類工作的性質,以及『優步式』雇傭模式的主要目的,正是要徹底切斷勞工彼此聯繫與組織工會的可能性,更遑論達成集體協議的涵蓋範圍,」卑詩政策解決方案 (BC Policy Solutions) 的政策分析師維羅妮克·西烏菲(Véronique Sioufi)向《PressProgress》表示。 

該協議(pdf)涵蓋所有在卑詩省首都區域區工作的Uber司機,除了Uber Eats司機,期限四年,截止日期為2030年5月19日。 

整體而言,工會司機所獲得的工資與卑詩省《就業標準法》(ESA)規定的所有應用程式工作者應享有的薪資基本一致。該法於 2024年修訂,增加了對線上平台工作者的保護。 

根據卑詩省法律及 UFCW 與 Uber 簽訂的集體協議,平台工作者在「工作時間」內每小時可獲得 21.90 元,所謂「工作時間」是指工作者已接受任務的期間。工作者等待任務或於任務之間移動的期間則不予支付報酬——西烏菲 懷疑這正是 Uber 曾大力遊說所爭取的細節。 

約克大學勞工與就業法教授大衛·杜瑞(David Doorey)表示:「這項協議採納了優步(Uber)的論點——該論點亦獲卑詩省政府認同——即平台司機僅應就『投入時間(engaged time, 工作時間) 』獲得報酬。」 

「這不是傳統協議,」Uber Canada公共政策與傳播主管蘿拉·米勒(Laura Miller) 在聲明中說。「它設計時是根據司機實際運作方式,且目前司機使用 Uber 應用程式的方式沒有改變。這是我們持續探索的過程,旨在平衡彈性、代表性及量身打造的激勵與福利。」 

集體協議在工資方面與省級標準不同的唯一部分是獎金。在2025年7月1日至2026年5月19日(協議確認日)期間完成超過50次行程的司機,將獲得250元的獎金。 

加入工會的司機現在也有資格獲得每季獎金,金額從75元到600元不等,視完成的行程騎乘而定。 

雖然協議中沒有包含福利方案,但確實讓員工可以使用「駕駛人健康基金」,該基金會「定期向符合資格的駕駛人提供資金」。 

關於基金的細節不多,但協議指出資格標準將由工會制定與管理。Uber 將從協議第二年起,每趟行程向基金提供 0.10 元的供款。 

「我猜這將作為緩衝機制,以取代健康福利,」西烏菲表示。「我猜這將是司機在生病或需要請事假時可以仰賴的措施。」 

杜瑞告訴《PressProgress》 ,僅專注於薪酬問題便會忽略了更宏觀的全貌。UFCW與Uber的協議好處在於它為工人提供代表權,並為工會在卑詩省組織更多Uber司機奠定基礎。 

根據該省的《就業標準法》,帳號遭停用的司機有權在停用前 72 小時收到 通知,該通知須說明停用的原因。 

維多利亞以外且未受工會代表的司機,必須向省政府就業標準局提出申訴。卑詩省政府網站警告,申訴程序可能需要「數月」,而勞工權益倡導者告訴媒體,勞工常常等待一年或更久才能獲得協助。西烏菲表示,卑詩新民主黨(BCNDP) 2026 年預算中對就業標準部門的削減,可能會讓等待時間更長。 

但擁有具法律效力的集體協議保護的工會司機,若帳號被暫停、列等待名單或停用,現在可以提出申訴,並將問題提交仲裁人處理。 

這超出了UFCW在2022年與Uber司機自願達成協議後,向 Uber 司機 所提供的爭議解決服務範圍。 

杜瑞表示,這意味著優步「過去幾乎不受約束、為所欲為的權力,如今已受到限制。」 

「這是一個重要的一步 ,因為這家公司並非在企業社會責任方面有領導者的歷史,」杜瑞 說。 

Uber 於 2019 年在加拿大最高法院為其內部仲裁程序辯護——該程序要求司機在支付 14,500 美元的申請費後,必須在荷蘭對公司提出法律挑戰。該公司敗訴,最高法院推翻了該條款。 

西烏菲表示,申訴程序不僅適用於司機帳號被停用或停用的情況,也適用於多位司機因 Uber 演算法變更而出現應用程式問題的情況。 

過去,工人之間沒有正式的溝通方式,現在他們有了工會,可以收集司機的經歷與投訴,並提出集體申訴。 

協議中還包含擴展條款,自動將協議擴展至由 UFCW 在卑詩省組織的任何額外 Uber 司機單位。 

杜瑞表示,只有維多利亞的司機成立工會,UFCW的權力有限,但如果工會能在其他地區組織司機,談判能力將會增強。 

「想像一個全省的談判單位,在單一協議下涵蓋所有Uber司機,並有一個共同罷工日期?」杜瑞說。「如果工人願意支持,UFCW想要突破界限,未來可能有真正的籌碼來推動協議。」 

他說這可能為工會爭取非工作時間的補償鋪路。 

集體協議所要求的透明度,特別是關於維多利亞州工作Uber司機人數的資訊,也有助於在省內其他地區組織新的談判單位。 

西烏菲說:「很難知道任何地區有多少司機,Uber不會分享這些資訊。這也是為什麼一開始組織起來這麼困難的原因之一。」 

去年,UFCW主席派翠克·約翰遜(Patrick Johnson)告訴《PressProgress》,工會花了超過一年時間與Uber司機合作,才簽下超過500張工會卡。 

現在,作為收取月費的過程之一,Uber必須向工會提供該地區所有司機的姓名和聯絡資訊。 

米勒說:「我們很高興司機有99%投票支持批准這項協議。結果反映了數月建設性且誠信的討論,並保障了駕駛員所重視的靈活性。 」 

杜瑞表示,他認為重要的是要認識到這項協議的本質:第一步。 

「時間會證明Uber司機和UFCW未來是否能在此基礎上繼續發展。」 

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