空服員的勝利證明罷工權很重要   

渥太華對加拿大航空罷工的干預推遲了解決方案。 當它退出時,很快就達成了協議 。

Air Canada

當政府讓開時,集體談判就會奏效——當加拿大航空的空服員在他們獲得自由談判時就達成了協議,證明了這一點。 

10,000 名空乘人員的罷工於 8 月 19 日結束,他們的工會加拿大公共雇員工會 (CUPE) 和航空公司之間達成了臨時協議。 

這是在隸屬聯邦政府的加拿大勞資關係委員(Canadian Industrial Relations Board, CIRB)會試圖通過命令員工重返工作崗位來迫使罷工結束之後發生的。 如果 CIRB 認為勞資糾紛威脅公共安全或經濟,它可以暫停或限制罷工。 在這種情況下,它試圖利用這種權力來撤銷罷工——工人強烈反對此舉。 

由於加拿大航空受聯邦監管,因此勞資糾紛適用於聯邦勞工法,而不是省級勞工法。 這賦予渥太華更廣泛的權力來干預爭端,包括通過重返工作崗位的立法或具有約束力的仲裁。 

這種法律背景有助於解釋接下來發生的事情。 政府的干預嘗試失敗了。 但當它退後一步,讓雙方自由談判時,幾個小時內就達成了協議。 

這是一個迅速而公平的結果——如果不是迫在眉睫的政府干預威脅,這個結果可能會更早發生。 

雇主已經掌握了大部分權力。 他們決定何時投資、在哪裡擴張以及雇用或解雇誰。 他們經常受益於機構信譽和公眾同情。 工人唯一有意義的權力是集體談判的能力,並在必要時罷工。 

加拿大航空的空服員——其中 70% 以上是女性——十多年來一直無法談判出一份合適的合同。 工資落後於通貨膨脹,儘管他們預計將生活在該國一些最昂貴的城市。 許多人的資歷不到五年,工資接近貧困。 他們還在飛行前後從事無薪地面工作。 

他們的沮喪轉化為行動。 他們爭取更好的工資,以及他們工作的所有時間獲得補償。 他們團結一致。 超過 90% 的工會成員投票。 其中,99.7% 的人支持罷工。 公眾也支持他們。 

然而,加拿大航空似乎指望政府進行干預——預計渥太華會強制仲裁並拒絕工人對自己的合同進行投票。 

這破壞了自由集體談判的憲法權利,並加劇了工人日益增長的挫敗感,因為企業利潤飆升而工資停滯不前。 去年,加拿大航空的首席執行長賺了一千兩百萬元,而一些員工卻難以維持生計。 

這種不平衡說明了為什麼集體談判權很重要。 該制度旨在平衡權力——確保工人能夠公平談判,而雇主則繼續在合同之間運作。 這種結構在很大程度上維護了加拿大的勞工和平。 

但當政府干預這一過程時,便會引發混亂。 在此案例中,這導致了數十萬名乘客的延誤、收入損失及聲譽受損,而雙方最終達成的協定本可在干擾威脅不存在的情況下更早達成。 

結果開創了一個重要的先例。 如果主要雇主期望渥太華在每次工會採取工作行動時進行干預,那麼罷工權就變得毫無意義。 這削弱了全國工人的議價能力——而不僅僅是航空業。 

CUPE 空服員及其工會捍衛自己的權利值得讚揚。 他們這樣做,獲得了整個勞工運動的支持。 

教訓很簡單:當政府和企業做事過頭時,他們就有可能失去控制。 但當工人團結起來,為公平而戰時,他們就能獲勝。 

作者佩吉·納什 (Peggy Nash) 是加拿大政策替代方案中心的執行主任。 

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