多倫多市政廳員工一年多前已經投票支持工會發起的運動。以下是他們仍在等待的原因 

一個聲稱代表市政廳政治人員的團體在一年多前參與工會運動,發起了一場關於他們鬥爭的宣傳活動。

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多倫多市政廳的政治人員希望加入工會,表示他們對進展緩慢感到非常沮喪,因此呼籲公眾施壓市議會,讓他們在五月的勞工局聽證會前,停止反對員工組織的行動。 

一個自稱為「市議會員工聯盟(ACE)市政府員工代表」的團體於3月13日致函市議會,要求撤銷市議會及市府對其加入安大略省管理、行政及專業公職人員協會(AMAPCEO)的法律挑戰,AMAPCEO是一個代表安大略省政府工人的公共部門工會。 

「這些工人投票組建工會,是為了確保公平待遇和安全穩定的工作環境,」新的公開宣傳運動如此寫道。「市政府不但沒有尊重那次投票,反而花了一年多時間在法庭上與他們抗爭,並拖延程序。」 

周二(4月2日),ACE透過AMAPCEO發起宣傳活動,包含社群媒體貼文公開電子郵件活動,呼籲居民寫信給市長和議員,表達對工會運動的支持。 

工會運動 

市政公務員有工會,但在市政府為民選公職人員工作的員工被視為政治人員,並未加入工會。 

2025年3月,超過100名員工在幕後組織數月後簽署工會會員卡,啟動了工會組織程序。 

最近致議會的信中描述了員工希望加入工會的一些原因,指出「精神困擾,常因員工過勞及人手不足、工作量增加卻薪資未增加而產生;以及來自高層工作人員和議員的騷擾與恐嚇」。 

報告還描述薪資遠低於生活工資——最低可達32,741元。去年議員為自己加薪,投票決定將薪資從137,537元加薪到170,588元。 

任何指控中均未點名市議會成員。 

AMAPCEO去年向安省勞資關係委員會申請談判單位認證。市政府提出異議後,委員會封存了這些選票——目前尚不清楚有多少員工投票支持加入AMAPCEO。 

省勞工委員會預計將於五月開始召開會議,聽取工會、市政府及議員的意見。 

對抗單一談判單位的鬥爭 

市政府去年提交給委員會的文件辯稱,將所有議會員工統一到一個談判單位是「不合適」的想法,且將使26個雇主之間的集體談判「笨重、繁瑣,甚至不可能實現」。 

市政府還辯稱,市政府並非政治人員的雇主——市議會中有26名民選議員才是。因此,如果每個辦公室都作為獨立的行政部門運作,就無法有足夠的「共同利益」組成一個在單一雇主下的談判單位,市政府表示。 

根據最近致議會的信,一年多來,「多倫多市決定與自己的員工抗爭……並且阻止打開投票箱點票,以決定誰投給我們的工會。這是反民主的。」 

正如《星報》去年報導,議員喬恩·伯恩賽德(Jon Burnside)、麥克·科爾(Mike Colle)、麥智謀(Jamaal Myers)和黛安·薩克斯(Dianne Saxe  )獲得了勞工委員會聽證會的介入人資格。 

此後,其他議員陸續加入介入名單:布拉德·布拉德福德(Brad Bradford)、雪莉·卡羅爾(Shelley Carroll)、陳伶俐 (Lily Cheng)、瑞秋·切諾斯·林 (Rachel Chernos Lin)、文斯·克里桑蒂(Vince Crisanti)、史蒂芬·霍利戴(Stephen Holyday)、帕蒂·坎達維爾(Parthi Kandavel)、尼克·曼塔斯(Nick Mantas)、弗朗西斯·努齊亞塔(Frances Nunziata)、詹姆斯·帕斯特納克(James Pasternak)和麥可·湯普森(Michael Thompson)。 

根據去年提交給委員會的文件,議員應自行提供證據與證詞,「以說明委員會可能做出的決議,將如何影響其作為民選公職人員的履職能力」。 

尚未簽署法律代理的議員包括保羅·安斯利(Paul Ainslie)、亞歷杭德拉·布拉沃(Alejandra Bravo)、寶拉·弗萊徹(Paula Fletcher)、奧斯瑪·馬利克(Ausma Malik)、喬什·馬特洛(Josh Matlow)、克里斯·莫伊斯(Chris Moise)、安柏·莫利(Amber Morley)、戈德·珀克斯(Gord Perks)、安東尼·佩魯扎(Anthony Perruzza)、尼森·山(Neethan Shan)以及市長鄒至蕙(Olivia Chow)。 

「我們將繼續點名並羞辱任何簽署成為介入者的新議員,」3月13日致議會的信中表示,該信在上周會議時並未討獲得論。 

議員們表達關切 

在周二的一次訪談中,邁爾斯承認某些辦公室存在「問題」。但他表示,他加入介入者名單是「為了真正參與談判,真正帶來改變」,因為工會的提案方式可能會引發其他職場議題。 

「如果我的員工想組織工會,他們可以組織,」邁爾斯說。「我劃下界線的是,員工不再是我的員工(而是市政府員工)……這會影響我能聘用誰嗎?我該怎麼聘用?如果我加班,他們又不能派人嗎?」 

鄭在聲明中指出,議員辦公室運作自主,擁有不同的政治職責和管理架構,「使得單一雇主模式不適合」26個辦公室。 

陳伶俐 補充說:「我願意採取能更好地保護員工、同時尊重地方民主現實的替代方法。」 

邁爾斯表示,解決方案包括為民選公職人員提供人力資源議題與勞工法培訓、建立「薪資透明度」,以及成立獨立機構調查投訴。 

帕斯特納克表示,這是他在市政廳任職16年來,第一次聽到3月13日信中所述的工作環境。他在聲明中表示:「這種待遇完全不當,」並補充說,他的員工獲得「具競爭力」的薪資、福利和退休金。 

布拉沃 在聲明中表示,她不會以任何方式干預員工組織工會的權利。 

《星報》未收到市政廳其他民選公職人員的回覆。 

閱讀英文原文 

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