臨時外勞是否會搶走加拿大年輕人的工作?

foreign workers and jobs

由於一些聯邦和省級政界人士認為加拿大的臨時外國工人計劃正在阻止加拿大年輕人找到高薪工作,一些專家表示,移民工人不應該受到指責,其他移民管道可能是問題所在。   

本週早些時候,保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)和卑詩省省長大衛·埃比(David  Eby)都要求渥太華廢除或改革臨時外國工人計劃,聲稱該計劃使年輕人失去就業機會並壓低工資。   

但艾伯塔省的移民律師馬克·霍爾特 (Mark Holthe) 告訴 CBC 廣播電台節目「眾議院/ The House」,臨時外國工人計劃要求雇主證明沒有加拿大人可以勝任這項工作,並且他們支付的是現行工資率。   

「它旨在不對工資施加下行壓力,」他說。 

霍爾特說,真正的挑戰在於國際學生,他們畢業後可以獲得開放式工作許可證,有效期最長可達三年。 

「如果你能有人說,『是的,我將擔任你餐廳的經理,我將收取最低工資』,那麼(雇主) 將支付最低工資,」霍爾特說。 「這種情況下,根本不存在制衡機制。」 

根據聯邦政府數據,截至2024年9月,超過一百萬人持有有效許可證,可在加拿大大學、學院或魁北克省的CEGEP(高等教育學院)就讀。 

霍爾特說,許多國際學生在任何特定時間都在過渡到開放式工作許可,而可供工作的國際學生數量之多可能會影響年輕人的勞動力市場。 

與此同時,Desjardins 的一份報告稱,加拿大決定放寬對非永久居民的工作限制,包括允許國際學生在大流行期間每周工作超過 20 小時,「導致 20 至 24 歲的年輕工人人口增長急劇增加」。 

「然而,隨著大流行逐漸遠去和經濟活動正常化,大量可用勞動力遠遠超過需求,給青年失業率帶來了上行壓力,」它說。 

該報告還列舉了當今青年失業率居高不下的其他可能原因,包括人工智能如何損害年輕工人的就業前景,以及公共部門的削減如何「可能對年輕人產生巨大影響」。 

報告稱:「當政府預算縮減時,青年職位往往是最先被裁掉的職位之一,這可能會消除教育和長期職業道路之間的階梯。」 

根據加拿大統計局的最新數據,8 月份青年失業率維持在 14.5% 的高位。 

煤礦裡的金絲雀 

滿地可(又譯蒙特利爾)麥吉爾大學經濟學教授、加拿大勞動和人事經濟學研究主席法比安·蘭格(Fabian Lange)周四表示,加拿大的高青年失業率「主要是一種商業周期現象」。 

「青年失業就像煤礦裡的金絲雀,」他告訴 CBC 權力與政治節目的主持人大衛·科克倫 (David Cochrane)。 「這是隨商業週期變化最大的指標之一。」 

蘭格說,由於加拿大企業正在努力應對加美貿易戰導致的經濟不確定性,因此他們保留了現有的員工名單,但沒有雇用新員工。 

「從接近定義上講,青年失業都是剛剛進入勞動力市場的個人。 他們都在找工作。 因此,當招聘放緩時,該群體的失業率將首先迅速上升,」他說。 

蘭格表示,他預計政客們會提出各種計劃來解決這個問題,但最終加拿大的整體經濟狀況需要改善,然後青年失業率才開始下降。 

「如果我們的經濟陷入衰退,(並且)它似乎正在陷入衰退,那麼我們將看到青年失業率的增加。 這幾乎是不可避免的,」他說。 

「如果你想避免這種情況,請嘗試讓這成為一場短暫而淺的衰退。 這是貨幣政策和財政政策的問題。」 

聯邦政府採取行動 

周三,總理馬克·卡尼在多倫多與內閣會面時發表講話時表示,他的政府正在制定政策,以便移民佔人口的比例在幾年內從 7% 下降到 5%。 

卡尼說,當他與全國各地的商界領袖交談時,他們的首要問題是關稅,第二個問題是如何獲得更多外國工人。 

「該計劃有一個作用,它必須專注於它的作用,」他說。 「這是我們將討論的一部分——臨時外國工人計劃的運作情況以及我們的整體移民系統運作情況。」 

在國際學生方面,今年上半年來自國外的加拿大留學許可大幅下降,比一年前減少了近 90,000 份。 

去年,渥太華還將國際學生在上課期間可以在校外工作的小時數限制為每周 24 小時。 

但是,如果他們在學校安排的休息時間(例如暑假和寒假或閱讀週)工作,他們可以在校外無限制工作。 

霍爾特表示,政府削減國際學生人數將對青年失業率產生影響,但“這需要一段時間…… 需要數年時間才能夠顯現。 

6 月,加拿大統計局報告稱,該國的人口增長在今年前三個月停滯不前,成為連續第六個季度人口增長放緩。 

StatsCan 表示,這種下降的部分原因可歸因於聯邦政府在 2024 年做出的「降低臨時和永久移民水平”的決定」。 

Desjardins報告稱,若因聯邦政府的新人口目標導致人口增長持續放緩或下降,加拿大青年人口的就業前景或將有所改善。 

「加拿大最年輕工人的勞動力供應減少應該有助於更好地平衡供需。 這最終應該會使青年失業率更接近我們考慮到經濟狀況的預期,」報告稱。 

閱讀英文原文 

Copyright ©2019 TYRLC. All rights reserved. | CoverNews by AF themes.