人工智慧時代的勞工權益新抗爭 

工會合約試圖保護工人免受演算法管理的威脅。

U of T

同一天,也就是今年秋天,多倫多大學的學生準備返回校園,超過6,100名教職員正在準備罷工。 

該大學的「教職員代表單位」過去三個月來一直與校方管理層就合約重新協商進行集體談判,而談判因工作保障問題而陷入僵局。 

導致分裂的最初原因是多倫多大學宣布,透過不替換離職員工,將透過裁減人手,在明年的預算中節省2,000萬元。 

此舉引發了迅速反彈,並迫使校方與代表部分多倫多大學員工的「聯合鋼鐵工人工會第1998分會」(United Steelworkers Local 1998)展開談判,將「工作保障」作為談判核心。然而,導致談判陷入僵局的背後,還存在一個相關的複雜因素,而這個因素在整個夏季的談判過程中逐漸成為焦點: 

如何就人工智慧進行談判。 

整體而言,加拿大工會一直推動加強對人工智慧的防護措施,而雇主則不願提供這些保護,理由是科技發展過快,影響尚未明朗。 

多倫多大學及其員工——包括學術顧問、資訊科技人員、課程協調員、實驗室助理,甚至音樂學校的鋼琴技術員——在最後關頭避免了罷工,並達成初步協議,該協議後來獲得批准。新合約包含更多就業保障,以及一份關於人工智慧勞工保護的「意向書」,這是多倫多大學及加拿大首批此類合約之一,也是加拿大最早的此類合約之一。 

這意味著,雖然大學並未直接提供針對客服人員和聊天機器人的全面保護,但他們允許在集體協議中加入條款,承認保護員工資料的需求,確保人為判斷被用來審查聘用決策,讓員工能接受 AI 訓練,並監控 AI 對行政工作的影響。 

「我認為,這是首次出現的議題未來還會再次出現,」USW 1998分會談判團隊成員費伊薩馬·阿達拉 (Feyisama Adara)說。 

「我確實認為,能夠取得與人工智慧相關條款,絕對是巨大的勝利。我確實認為,這將使我們真正了解人工智慧對會員和員工的影響。」 

在過去六個月中,加拿大工會透過範本協商,陸續納入越來越多的條款,以因應與演算法管理系統的使用、保護員工資料的必要性、工作量增加、自主權減少、監控與監測加強,以及由人工智慧驅動的人力資源系統等相關的具體勞工關切事項。 

今年夏天,約克大學的員工也要求設置人工智慧防護措拖。加拿大稅務局的員工去年也是如此。去年一月,Unifor曾協商讓其在加拿大貝爾(Bell Canada  )的成員成立「人工智慧委員會」,但也未提供實際的保護措施。 

工會多年來一直推動加強規範,經常在集體談判協議中加入一般性的「技術變革條款」。技術變革條款在國際舞台員工聯盟( International Alliance of Theatrical Stage Employees, IATSE)及其他經常接觸新技術的工會中較為常見,但人工智慧在發展與融入職場的速度上帶來了新的疑慮。 

加拿大公共雇員工會(CUPE)在多倫多大學也有成員,並協助USW團隊起草有關人工智慧的「意向書」。 CUPE 自2024年前就開始關注與人工智慧相關的議題。 

CUPE 是加拿大工會中最具前瞻性的組織之一,針對日益增長的人工智慧問題提出問題,但並非唯一有前瞻性思考的工會。美國通訊工作者協會(CWA)現在在向雇主提出的合約中加入了人工智慧的相關條款,例如最近向《紐約時報》提出的這條款: 

第XX條 – 人工智慧 

XX.01 雇主與工會承認人工智慧與機器學習技術(“AI”)可作為報導與製作的有用工具,但對新聞誠信、報導準確性、談判單位誠信及維持第1條認可與意圖一致性等方面存在合理關切。 

XX.02 雇主同意,人工智慧不會以導致談判單位員工失業的方式使用。 

XX.03 雇主將就實施任何新的人工智慧工具或流程,與工會協商。 

然而,加拿大仍沒有針對人工智慧使用進行全面且涵蓋經濟範圍的聯邦法律。C-27號法案,制定聯邦《人工智慧與資料法》,於2025年1月國會休會時夭折。這也是為什麼工會合約迄今依賴個別案例與雇主協商,以釐清會員在人工智慧相關權利上的另一個原因。 

「加拿大通訊工人聯盟(CWA Canada)以及許多其他工會一直致力於推動這類保障就業的條款——這並非反對使用人工智慧或相關工具,而是要求在隨意採用可能有效、也可能無效的人工智慧之前,必須先進行討論並制定實際的長期規劃,」加拿大通訊工人聯盟主席卡梅爾·史密斯(Carmel Smyth)在致《rabble》的一封電子郵件中寫道。 

她寫道:「公司必須在對人工智慧的無限熱情與現實檢視之間取得平衡。」 

「許多雇主對於在集體協議中加入任何與採用人工智慧相關的條款持抗拒態度。他們的理由是自己還不知道可能有哪些應用場景。 

我們(加拿大CWA及許多工會)相信雇主認為有一天AI會取代部分人類工作,他們不想成為這股趨勢的後頭,」她繼續說。 

「我們的立場是,雇主可以引進任何他們想引進的人工智慧,但不能用它來裁員。」 

閱讀英文原文 

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