勞工領袖警告卡尼政府將限制罷工權
渥太華 — 卡尼政府正在考慮修改加拿大勞工法，工會表示，這些變更旨在將更多工作場所指定為「必要服務」，限制罷工權利，同時削弱其他人的集體談判權利。
一份於4月17日發佈的鮮為人知的討論文件徵求「特定利益相關者」——即航空公司、港口、鐵路、電信及銀行等聯邦監管工作場所的雇主與工會代表——並限制書面提交僅限於「受加拿大就業與社會發展部邀請的組織」。
該文件指出，當局正研究可能的變革，內容可能包括制定新的強制性集體談判時限、重新界定必要服務（包括按行業或地理位置劃分），並可能允許聯邦政府更早介入，透過調解或下令進行具約束力的仲裁，以穩定勞資糾紛。
這些變更涵蓋了《加拿大勞工法典》的所有部分，該法適用於全加拿大超過一百萬名員工的工作場所關係與工作條件。
其中，政府表示正在審查該法第107條，該條款允許聯邦部長指示加拿大工業關係委員會發布復工令、施加具約束力的仲裁，以及延長即將到期的集體協議期限。
他們只給予僅四周諮詢時間，包括線上圓桌會議——這段時間延長了一周至5月25日，讓受邀方提供意見——這項行動一直未被公眾注意到。
工會代表表示，這次變革在未充分考慮其影響的情況下匆忙推進。
加拿大卡車司機工會（Teamsters Canada）發言人克里斯多福·莫內特(Christopher Monette)表示，該工會代表該產業中約16,000名鐵路工人（該產業總僱員數超過37,000人），他指出渥太華正考慮制定新的「必要服務」指定，他稱此舉「實質上等同於禁止罷工」。
「隨著川普的貿易戰重塑一切，渥太華現在似乎將罷工視為對多元化貿易努力的威脅。但你不能在引入美國最惡劣法律的同時宣稱經濟獨立。」莫內特表示。
「在生活成本危機中犧牲集體談判以安撫外國買家，是影響世代的錯誤。」
該文件指出，在亞伯達省和安大略省等省份，公私部門實施「行業」集體談判，這種模式「允許多個僱主和／或代表性協會在集中式談判桌上與勞工代表進行協商，以制定特定行業或產業的共同條款與條件。」
該文件徵求對「在大多數受聯邦監管的行業中，現行『分散式、企業層級的集體協商』模式，相較於『基於行業層級協商的勞資關係』，其優點與缺點」的看法。
同時也徵求對新設立、未明確說明的必要服務指定發表意見，這些指定「要求在罷工或停工時維持一定水準的服務」，或能讓聯邦政府有更多機會介入結束停工。
然而，文件未具體說明渥太華對任何提案的偏好選項。
相反，該聲明僅表示正在考慮「調整時程」或其他可能使集體協商——或達成協議的機會——變得「更有效」的變動。
其他變更包括：加速申訴仲裁條款;強制性直接談判必須在合約到期前的特定時間內開始;修改現行60天調解期及21天冷靜期，之後雙方可於無協議時罷工或強制員工停工;以及變更現行的72小時通知期，即在罷工或封廠生效前，須提前72小時發出通知。
該案建議聯邦調解員可「在早期談判中扮演角色」，並提議設立「特別調解員」角色，以「為無法解決勞資爭議的聯邦監管方提供額外支持」，最終向可介入的部長報告。
當討論文件在網路上發布時，沒有部長或總理的記者會，只有一份新聞稿，表示政府也在尋求改善職業健康與安全的方法，當企業易主或承包商時，保護勞工的薪資安全，並支持因人工智慧和自動化而遭受損失的勞工。
去年秋天，加拿大鐵路協會主席埃里克·哈維(Eric Harvey)警告說，「多次中斷造成嚴重的經濟後果，並削弱了全球對加拿大作為可靠貿易夥伴聲譽的信心。」
「鐵路業界全力支持集體談判，以及那些為我們的員工提供優渥福利、具競爭力的薪資和安全工作環境的協商協議，」哈維在參議院表示。「然而，加拿大需要一套平衡且有效的勞資糾紛解決機制，以確保供應鏈及其依賴這些供應鏈的客戶能夠獲得穩定性和可預測性。現行制度並未能達到這個目標。」
莫內特表示：「如今，政府似乎正在傾聽這些企業的聲音，並迅速推動一些令人極為擔憂的舉措，我們認為這些舉措可能會嚴重削弱本國的罷工權。」
加拿大最大的私營部門工會Unifor也對此深感憂慮，並表示渥太華的舉措可能削弱保障勞工協商權利的關鍵勞工保障措施。該工會代表近7萬名勞工，涵蓋幾乎所有受聯邦監管的行業，包括航空、鐵路、電信、公路運輸、海運、媒體等領域。
Unifor主席表示：「他們的集體談判自由岌岌可危，連同集體協議中所有的保障，從工資到公平與工作安全。」
「他們的集體協商自由岌岌可危，與此同時，集體協議中從薪資到工作公平性與安全性的每一項保障也隨之受到威脅，」Unifor 主席拉娜·佩恩(Lana Payne)表示。
佩恩同意莫奈特所說的令人擔憂的趨勢。
「我們觀察到雇主呈現美國化的趨勢，他們不願遵守加拿大的勞動法規，這種現象不僅限於聯邦管轄範圍，」她表示。「因此，當勞工爭取到聯邦反工賊立法，使罷工更具成效時，雇主便開始施壓政府，企圖讓罷工變得不可能，進而威脅到勞工的集體協商權。」
《多倫多星報》向就業部長帕蒂·哈伊杜(Patty Hajdu)辦公室及其部門詢問對批評的回應、政府偏好的變革，以及討論文件中所暗示即將實施的立法變更的時間表。
《多倫多 星報》報導發表後，部長辦公室發表評論，未直接回答問題，但表示：「世界正在快速變化，加拿大人期望政府、雇主與工會攜手合作，確保聯邦監管的工作場所保持公平、現代化，並成為勞工能茁壯成長的場所。」
聲明指出，這些變革旨在「確保勞工獲得更好的保護與支持」，並在諮詢後，政府「將評估加拿大聯邦勞工政策的更新是否能創造更現代且公平的勞資關係框架。」
總理馬克·卡尼去年將其施政綱領稱為「大興建設」計畫，近期更針對各項策略發布了一系列討論與諮詢文件，旨在加快重大專案的審查與核准程序，並簡化聯邦法規，以期在本十年內提振經濟成長並將非美國出口額翻倍。
「這意味著加拿大在資源、商品及專業知識方面將獲得超過3,000億美元的新訂單，」他週三在溫哥華表示，並強調必須透過包括機場、鐵路及港口在內的有效率貿易走廊，簡化貨物運輸流程，「以實現這一目標」。
但莫內特表示，這次聯邦政府試圖在大約兩個月內完成「本應需要一年半到兩年」的事。
「他們動作這麼快，這讓我們知道他們已經知道要降落的地方，現在只是走過場而已。」
佩恩也附和此說法，表示對「聯邦司法管轄區最重要的立法」進行35天審查是不可接受的。
「表面上看，這是一個不夠嚴肅、不足的程序，應該讓加拿大所有工人感到擔憂。」
