工會警告加拿大提前退休政策將風險轉移到勞工退休金上
作者：弗雷希亞·岡薩雷斯
2026年4月6日
數千名聯邦公務員正權衡這一次難得的機會，考慮是否在不被扣減退休金的情況下提前退休；與此同時，工會正對聯邦政府利用退休金及人力資源工具來推動裁員的做法提出質疑。
據加拿大廣播公司（CBC）新聞報導，約有 68,000 名聯邦公務員已收到信函，告知他們可申請一項提前退休獎勵計劃，該計劃允許他們離職時「無需因領取退休金而受到處罰」。
聯邦政府承諾在五年內投入15億元，作為縮減聯邦公共服務規模的廣泛策略的一部分。
CBC新聞表示，員工必須在7月24日前申請，且接受獎勵措施者必須在規定時間內離職，且將會有以合約或顧問身分重回政府工作的限制。
加拿大公共服務聯盟（PSAC）表示，提前退休獎勵計劃（ the Early Retirement Incentive (ERI) program ）允許符合資格的員工比現行退休金豁免權限提早最多五年退休，且無需承受通常在提前退休時適用的退休金扣減。
CBC新聞報導，這次有兩組員工符合資格，依據年齡、服務年資及其他標準。
2012年12月31日或之前加入公務員退休金計畫，且年滿50歲的員工可符合資格。
第二組則是2013年1月1日或之後入職且年滿55歲的員工。
這兩類人員均須具備兩年可計入退休金的服務年資，以及至少10年的受僱年資。
PSAC表示，符合年齡與服務規定並不保證會獲批。
政府已確認，每位申請者還必須根據部門是否需裁減人力、服務是否能維持以及營運需求是否持續滿足而獲得批准。
PSAC總結為「你可能有資格申請，但管理層仍決定你是否能去。」聲明補充說，一旦經理接受ERI下的辭職，退休日期即無法撤銷，並呼籲成員「申請前務必非常謹慎」。
PSAC警告，選擇ERI可能意味著放棄現有勞動力調整（WFA）及就業轉型程序中的重要保障與福利。
工會表示，部分會員若透過交替或自願離職途徑離職，可能已符合退休金豁免資格，且在這些情況下，還可能享有額外的經濟福利，如過渡支持措施、教育津貼及輔導支持。
PSAC表示，對許多會員——尤其是那些可能有資格享有勞動力調整與就業轉型保護的人——ERI「可能不是更好的選擇」。
工會已提出政策申訴及不公平勞動行為申訴，指控政府在WFA協商框架之外引入ERI，並「規避」更廣泛的勞動力調整程序。
PSAC表示，ERI對某些成員，特別是50至54歲之間，可能符合資格但不符合現有退休金豁免資格的會員，可能值得認真考慮。
報告補充說，ERI也可能適合已計劃退休且不預期能獲得勞動力調整或就業轉換方案的會員。
PSAC敦促會員取得退休金估算、計算現有權益價值、確認是否符合現有退休金豁免資格、與工會代表聯繫、聯絡退休金中心或預約退休金諮詢，並在決定前考慮獨立財務建議。
加拿大公共服務專業協會（PIPSC）表示，隨著政府在談判出的WFA框架外推行ERI，公共服務專業人士正被迫做出「無法逆轉的職涯決定，卻沒有完整資訊或保障措施」。
PIPSC已提出政策申訴，稱此做法違反協商義務，並削弱集體協議的保障。
PIPSC表示，WFA的條款存在是為了確保裁員案能公平處理，並有明確的規則、保障與支持。
工會警告，若在該框架之外實施ERI，將造成混淆與不確定性，並引發員工可能在未充分了解後果的情況下被迫離職的擔憂。
PIPSC主席肖恩·奧萊利(Sean O’Reilly)表示，工人們「被迫在極短的時間內做出改變人生的決定」，並稱這是「不可接受的」。
PIPSC也對該計畫的資金來源提出疑慮。
工會表示，ERI計畫的資金來自退休金盈餘資產，並主張「勞工實際上是在自己承擔裁員的成本」。
奧萊利 表示，使用退休金資產資助提前退休「應該被視為雇主的成本，而非轉嫁給員工。」
PIPSC呼籲雇主透過協商的WFA框架實施ERI，並與談判代理人互動。
工會已要求召開會議，以取得計畫的完整細節及其潛在影響，並敦促會員在做出任何提前退休決定前，與工會代表溝通，表示該計畫「不應繼續推進」，除非有完全透明且明確保證工人權益將受到保障。
