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如果勞工短缺為何還有人失業?

創紀錄的全國低失業率掩蓋了技能和地點的不匹配。 閱讀新聞,你會認為幾乎每一個想要工作的加拿大人現在都會有一份。 去年 12月,加拿大失業率達到5.6% 的43年來的最低水平,今年 1月,新增了 66, 800份工作。 像這樣的數字描繪了一個健康的就業市場,似乎工人有很多選擇。但正如勞工市場專家所解釋的, 這並不意味著每個需要工作的人都能找到適合自己技能、行業和地點的工作。 渥太華勞工市場信息委員會執行主任Steven Tobin表示,混亂源於過分關注全國平均水平,如整體失業率或就業增長。 他說,這些都是非常好的指標,它們可以幫助我們真正清楚檢查情況的進展。 他說,現實是, 全國性的數字確實掩蓋了勞工市場的差異,這些差異要麼是地理上的差異,在一個大國顯然地會有一些工人存在差異。例如,青年和老年工人的失業率高於總體失業率。 他指出,就連經濟學家也過於強調淨就業數字,而忽視了淨數字牽涉到一些人獲得工作, 而另一些人失去了工作。 下面就來看看為什麼這些數字,以及頭條新聞,也許不能反映所有加拿大人的現實情況。 技術人才短缺多於勞工短缺 關於勞工短缺的討論很多,但在很多情況下, 真正的問題是對具有特殊技術和專業知識的工人的高需求。 Tobin表示,我們常常把技術人才短缺和勞工短缺混為一談。他們以同樣的方式表現出來,這就是有一個空缺沒有填補。但它們確實是完全不同的概念。 他說,如果你有一個失業率高的地區,你就不可能出現勞工短缺的問題。但如果雇主很難找到人,並不是說人不在那裡,而是他們缺才技能。 一些省份的機會較少 就業平台Indeed Canada經濟學家Brendon Bernard指出,目前加拿大市場變化的主要來源之一是各地區的不同優勢。 他說,安省、卑詩省和魁北克等省份,勞工短缺和招聘困難有所增加,而我們也看到勞工市場的幾個關鍵方面取得了良好的進展。 但這些就業市場條件並不到處都存在。 Bernard說,盛產石油的省份的情況確實如此,那裡的工資增長曾經是最強勁的, 失業人數過去相當低。自從幾年前油價下跌以來,這些勞工市場還沒有復蘇。從國家水平看到的前景,並不能在阿省和薩斯喀徹爾省這樣的省份真正感受到的。 而且並不是每個人都能輕易搬到就業市場較好的省份。 Tobin說,對於年齡較大的工人來說,他們已經在社區中站穩腳跟,投資于擁有住房, 這要麼會阻礙他們的搬家能力,要麼因為家庭而沒有搬家的願望。 一個地區的需求可能會超過供應 相反,一些地區可能缺乏工人,不僅因為整體經濟強勁, 還因為房價將這些工人擠出了該地區。 溫哥華麵包店Solly’s Bagelry,在2017年關閉商店幾個星期而出名, 因為它沒有足夠的工作人員來經營。 住房成本最高的溫哥華,一臥室公寓的租金約為每月2,000元。工人可能很難靠每小時 1 5元左右的工資來勉強生活。 一些行業正在苦苦掙扎 關於加拿大就業市場的總體好消息,最顯著例外的仍然是石油和天然氣行業。2015到2016年間,該行業損失52,500份工作。非營利組織Energy

改變安全培訓危害工人

安省公共服務雇員工會 (Ontario Public Service Employees Union, OPSEU) 主席Warren (Smokey) Thomas批評省長福特正在抄小路,拿安省工人的生命賭博,並給工人的福利貼上價格標籤。 Warren (Smokey) Thomas就福特政府決定允許線上健康和安全認證培訓,警告說,這將使工人的安全到威脅。 福特政府認為削支比健康和安全培訓更重要 Thomas批評省長福特正在抄小路,拿安省工人的生命賭博。他給工人的福利貼上價格標籤。 福特政府宣布,雇主將獲得500萬元的意外之財,因為他們派工人參加健康和安全認證培訓,不用支付費用。法律要求需向由至少一名工人和一名雇主指派的成員,組成的聯合健康和安全委員會(JHSC) 提供這種培訓。 Thomas指出,讓成年人坐在螢幕前,不會幫助他們發現危險,也不會學會如何成為一名有效的聯合健康和安全委員會成員。 降低健康和安全委員會委員的技能要求,降低訓練,增加工作場所的風險因素。 安省每天都因受傷、職業病和死亡而失去太多工人。讓負責雇主對工作場所安全負責的健康和安全委員會委員的技術降低,將使工人更容易患病、受傷和死亡。 安省有成千上萬的工作場所,只有不到400名健康和安全督察。 代表安省健康和安全督察工會的委員會主席Neil Martin表示,這需要一個強有力的外部和內部責任制,以確保工人的安全。降低認證培訓將削弱工作場所的能力和(員工)授權。 他補充說,允許線上認證培訓,安省認證培訓的主要提供者,工人健康和安全中心的高品質健康和安全培訓將遭破壞。 OPSEU/NUPGE要求會面討論改變 Thomas要求與勞工廳長會面討論福特政府要進行的改變。他說,這種魯莽和不負責任的決定是福特政府需要放慢腳步的其中一個原因,並聆聽安省公共服務雇員工會/全國公共和一般雇員工會(OPSEU/NUPGE),公共界別前線工人的聲音。 他說,他要讓這個政府對工人安全的傲慢對待負責。 來源:NUPGE

冒寒反對擴大每班人數

這將損害他們的未來: 抗議者和超過 78, 000名安省省民拒絕更大的班級規模。 超過20名抗議者在2月7日冒著嚴寒,表示不贊成任何削減教育預算, 敲響警鐘,說這將「損害」 學生的未來,並可能導致裁員。 約克區安省第16區中學教師聯合會主席Sandy Glassford說, 孩子是我們的未來。他們將領導我們。 Glassford和在Newmarket央街 (Yonge Street) 的抗議者一起,向附近的保守黨省議員Christine Elliott辦公室投下一封信後,在Nature’s Emporium廣場對面,呼籲經過的汽車鳴喇叭表示支持。 Glassford說,很可惜,安省副省長兼衛生部長Elliott不在辦公室。但他說,如果這些削減落實, 他給Elliott的信已概括了他的主要意見。 他說,我們今天在這裡傳遞的資訊是, 任何削減教育的行為,不僅會傷害我們學生的學習條件,還會減少就業,特別是在國內和國際競爭激烈的市場中。 與許多其他加拿大人一樣, Glassford也對小學生班級規模的建議表示擔憂,稱這只會「導致工作量增加,直接影響我們孩子的教育」。 民意調查:不要更大的班級人數 安大略省小學教師聯會 (ETFO) 今年1月進行的一項民意調查顯示,超過 78, 000名安省省民寫信給他們的省議員,表示他們不支持公立小學擴大班級規模。 Glassford舉例說,一些學生已經在學校 「掙扎」, 需要一些額外的關注,並補充說, 他們將處於 「劣勢」。如果我們看看外面所有的研究, 我們知道越能和孩子直接接觸, 他們的學習就越好。 ETFO調查還顯示, 近65% 的安省省民認為每班的學生太多, 應該對班級人數設定一個真正有效的上限。 抗議者之一John Pawnall只有一個孫子, 他說,我去過幼稚園班, 一年級和二年級。我知道那裡發生了什麼,那裡大量的工作。那些 老師 是敬業的人。那裡是教育中最難做的工作之一。

團體呼籲華社反對省府接管多市地鐵

華工網絡聯同TTCriders和平權會呼籲華裔社區反對省府接管多倫多地鐵,他們憂慮一旦計劃落實會導致大幅增加地鐵票價,加重市民負擔。 華工網絡共同主席之一的郭利宇說,她是士嘉堡居民,也是一個母親,每天都乘搭TTC去市中心,非常擔心省府目前的舉動。 亦是安省公務員工會OPSEU會員的郭利宇指出,多倫多是個國際大都市,文化、經濟等方面都非常發達,但是,公共交通體系卻非常落後,不能滿足大眾的需要。 作為每天乘搭TTC上班的居民,郭利宇認為省府目前當務之急應該是考慮如何改善TTC系統,使它運營得更順暢,給予更多投資,建立更多地鐵線,而不是想着瓜分TTC,把它私有化。 郭利宇強調,TTC是公共財富,是屬于大眾的,一旦私有化會帶來很多弊病,比如說票價會更高。 公車乘客倡權組織TTC riders成員郭旼修說,他們的組織TTCriders在星期五(22日)早上在多倫多35個地鐵站派發了成千上萬的單張,傳播「不要偷走我們的地鐵」的信息,以及敦促乘客採取行動,聯絡他們的省議員,告訴他們停止偷走我們的地鐵。 住在士嘉堡的郭旼修指出,士嘉堡的乘客對公車的延誤和不可靠已很厭倦。TTC需要更多資助來改善服務。把TTC系統分拆會造成混亂,以及會延誤我們所需要的服務改善。 郭旼修表示,世界各地的私有化和分拆綜合運輸系統,都導致系統失修和票價上漲。 他希望華裔市民能夠支持TTC riders的「不要偷走我們的地鐵」運動,向他們的省議員表示反對省府接管多倫多地鐵,以及應該給TTC更多撥款以改善服務。市民可以到www.ttcriders.ca/oursubway 簽署請願信並打電話給他們的省議員。 而多倫多及約克區勞工議會的組織者黃可瑩,以乘客和家長的身份說,她恐怕省府接管地鐵後會導致票價上漲,12歲以下兒童免費乘車的待遇會取消,而一般乘客再不能享有兩小時免費轉車的優惠。而省府美化了「上載」地鐵的計劃,她認為新地鐵線將會是遙遙無期。 平權會執行主任Justin Kong說,平權會 (CCNCTO) 擔心上傳TTC可能會導致票價更加昂貴,受影響的不單只是各移民社區,也包括居住在多倫多市郊的許多華裔。 正如歷史案例所證明,公共財產(例如407和Hydro One)的私有化往往只會導致一件事,更昂貴而且可獲得的服務更少,並對多倫多和安省的所有居民產生負面影響。

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多倫多公交需要上載還是下放?

最近就改變區域公共交通組織結構有重要的討論。不幸的是, 在進行這一討論的同時,還沒有對同樣是高度優先事項的運營預算,和持續維護的成本進行實際的討論。 改變辦公室的名牌和擴大人力資源團隊不會改善公車乘客的服務。任何「上傳」 的討論都應該等到市、省領導展示認真解決更緊迫的需求問題後,因為每天的「討論」 和「談判」 都是建築成本膨脹、月臺擁擠、維修需求增加的又一天。 人們通常想像一個創新的駭客來解決我們的公共運輸困境,比如聲稱自動駕駛汽車、超回路(hyperloop) 和海濱單軌列車將取代高度優先的公共交通。簡單的幾何顯示它們不能。我們的公共交通挑戰僅僅是錢:建造、維護和運營。 TTC每年花費14億元來維持其龐大的互聯系統的正常運行。電梯、自動扶梯、公共汽車、街車、地鐵和人行道都在爭奪這些資金,但沒有政客以新人行道或改裝更新的公車座位來做媒體拍照秀。 一月時, 一份TTC報告暴露了一個問題: 他們在未來15年需要330億元的資本支出, 但他們只有大約100億元。值得注意的是, 超過75% 的需求只是為了良好的修復狀態, 以保持當前的運作:它不會擴大系統,甚至不會增加法律要求的電梯。 運營資金情況也令人不安。TTC每年花費18億元經營其綜合服務。70% 的錢來自票價-北美最低的補貼率。小的乘笿量會導致預算削減和服務削減,進而使減少服務、減少班次和可靠性,從而進一步減少乘笿量。如果沒有可預測的收入來源,每一份預算都要在市議會談判。 相反的是,系統擴展使TTC的預算更加困難, 因為新服務需要更多的補貼。地鐵伸延至約克大學(省政府堅持要的),以及旺市接載了King街3分之2的乘客量。它為約克提供了很好的服務,但它每年也需要TTC額外花費 3,000萬元。近一半(約合 1,200萬元) 用於支付多倫多市以外的運營費用(這是該市必須支付的)。 新省政府承諾每年將在TTC的資本計畫中增加 1. 6億元。聽起來好像很多,但事實並非如此。以15年計算, 這僅僅是24億元, 只佔沒有著落與地鐵相關工作需要的160億元的15%。 有些人爭論組織結構的變化,認為 (經過多年的轉變, 複雜的綜合體系和關係被分割,新的開銷和官僚作風增加,)將帶來更多的財政資源。但這些資源並不用於保護現有系統。省議員對郊區擴建的可能性感興趣, 但沒有增加省級稅收來支援現有的服務。 此外,Metrolinx根本沒有經營地鐵的經驗,實際上也沒有經營/照顧地方公車乘客到「最後一程」的經驗。隨著GO網絡的發展,它更傾向於(興建)停車場而不是本地整合,從而增加了汽車數量。他們也沒有管理像TTC 這樣龐大而複雜的系統的經驗:GO的星型模式要求大多數乘客到聯合車站轉車。Metrolinx是小型供應商 -它的所有GO公交車和火車每天運送的乘客數量少於TTC的街車。 最後, 無論提供何種資源, 都不應被視為透明或可預測的資源。雖然多倫多熟悉市議會公開對公共交通糟糕的決定,但 metrolinx 和省府是關起門來作出公交決定的,往往是通過廳長法令,甚至沒有機會讓公眾代表陳述意見。 而這些決定還有很多不盡如人意之處。省府促使: 以削減撥款威脅,迫使士嘉堡接受3號線的技術實驗; 從省計畫中刪除紓緩地鐵線; 填補了正在與建中的Eglinton西地鐵; 以削減撥款威脅,迫使TTC接受PRESTO;

婦女節遊行 繼續爭取同工同酬

今年多倫多的國際婦女節遊行於3月9日星期六舉行。主辦單位於是日上午11時在Ontario Institute for Studies in Education (OISE, 252 Bloor Street West, Toronto) 大禮堂舉行慶祝表揚集會,遊行於下午1時起步,到懷雅遜大學學生中心 的遊樂會 (Ryerson Student Centre, 55 and 63 Gould Street, Toronto) 。 為慶祝3月8日國際婦女節, 加拿大郵政工人工會 (Canadian Union of Postal Workers , CUPW) 製作了一張海報,紀念溫尼伯大罷工100周年,向20世紀初參與加拿大勞工運動的所有婦女,以及今天繼續戰鬥的婦女致意。 1919年,數千名復員士兵在一戰後回國,而為戰爭生產的工廠則關閉。失業率飆升,雇主們利用勞力的突然激增來壓低工資。 1919年5月1日,代表溫尼伯金屬和建築行業工人的各個工會為組建總工會的權利舉行罷工,希望從而獲得更強大的集體談判權。 兩周後,在女電話接線員的牽頭下,其他工會的勞工領袖提議舉行大罷工, 聲援金屬和建築工人,約有3萬名工人離開工作崗位參加。其中約 1 0% 是女性,她們大多來自麵包店、糖果店和服裝製造商。這些婦女有自己的問題-最主要的是同工同酬。 雖然在過去一百年中, 女工取得了巨大的勝利,但今天,婦女從事與男同事完全相同的工作,其工資仍然比他們低。 去年, 農村和郊區的派信員(其中近三分之二是女性)贏得了與加拿大郵政的長期平等薪酬之戰。當時,他們每小時的收入比城市派信員(其中大多數是男性)低28%

2019年安省財政預算的優先事項

多倫多和約克地區勞工議會自1871年以來一直致力於社會和經濟正義。勞工議會代表逾20萬名各行各業的男女工人。 工人是我們經濟的支柱。工人提供安省的服務,製造安省的商品,他們把辛苦掙來的錢大部分都花在自己的社區上。雖然我們的社會的收入不平等正在加劇,但工薪家庭知道,強大的公共服務基礎對於我們所有人享有體面的生活品質至關重要。令人遺憾的是,允許盈利的公司推行以貧困工資為基礎的模式,給公共資金帶來了額外的壓力,而窮忙族則必須依靠更多的公共服務。 在2019年的預算中,我們呼籲省政府投資于公共服務,而不是削減公共服務,將公共服務維持在公眾手中,而不是將服務或資產私有化,並利用政府的工具支持支付生活工資的好工作。 保守的政府通常採取緊縮措施,旨在縮小政府規模。經驗一再表明,這種做法無法滿足人們的需求,反而豐富了本已富裕的家庭和公司。公屋和公共交通的維修大量積壓,是前保守黨和自由黨政府支持減稅而不是主動投資的直接結果。 因此,多倫多和約克地區勞工議會呼籲省政府,在安省2019年的財政預算案中優先處理以下事項: 優先處理事項1:與勞工和社區合作,採取積極主動可靠的工業策略。這包括恢復第47號法案中被取消的15元最低工資計劃和工人權利。這意味著要打擊中介臨工機構的擴張,和導致更多低薪工作崗位的錯誤職位分類,以及如何利用現有的工業或部門群體來穏定未來的經濟增長,同時確保制定條例,規範雇主在數位化和破壞性經濟體中的行為。 優先處理事項2:恢復公共收入的能力。不要出售創造收入的公共資產。徹底改變2010年災難性的公司減稅政策,確保企業和逃稅者支付其應付出的份額,將稅率恢復到 14% (每年可能產生超過20億元收入),撤銷2018年生效的小企業減稅,這減稅是為抵消最低工資增長而不必要地實施的。 優先處理事項3:將「氣候變化」」的視角應用於每個部門做出的所有決策。所有新基礎設施都必須設計成最低碳足跡運作,並提供資金改造現有基礎設施,以抵禦頻繁惡劣天氣。經濟發展政策和投資必須有助於使安省的私營和公共部門處於可持續發展和商機的前沿。必須規劃合乎公道的從碳基作業過度到碳中和工作。重新建立碳定價體系,再投資並繼續投資綠色技術。確保與所有社區充分分享綠色經濟的好處。 優先處理事項4:為公屋提供充足的資金,並支付數十億元的積壓維修費用。確保將這些房屋升級到最高的能源效率水平,以降低運營成本。 優先處理事項5:投資擴大全省的過境業務,恢復傳統的覆蓋50%運營補貼的省級融資模式。維持公共交通在當地市政府的手中,不要試圖接管多倫多的地鐵線路或資產。 優先處理事項6:修復破損的教育資助公式。改善社區對學校的使用,並投資各地所有校舍的大規模改造計畫,以降低運營成本。恢復對高等教育中低收入學生的助學金,彌補學費較低的高校的財政差額。 優先處理事項7:保護公共醫療的完整性。支援實施國家藥物保健方案,以降低藥品成本,並確保所有安省省民都能夠獲得所需的處方。不要將私有化進一步納入各級醫療保健系統。 優先處理事項8:確立社會、種族和經濟公平的綜合議程。推翻第47號法案和取消第66號法案(例如附表 9)中針對工人的方面,加強工人權利,以解決收入不平等問題。在公共基礎設施項目中,加入以社區福利為基礎的工序,致力于強有力的反種族主義框架,解決兩性工資差距問題,並更新公平工資政策。發揮領導作用,保住在安省的良好工作,比如通用汽車在奧沙瓦的工作和龐巴迪在多倫多的工作。 優先處理事項9:承諾積極主動地加強必要的社會基礎設施,以解決日益嚴重的貧窮、青年暴力、決定社會健康的因素和人口老齡化等問題。恢復性教育課程。支援人權委員會在防止騷擾和歧視方面的作用。確保安省有有效和富有同情心的難民安置政策。 來源:Toronto &York Region Labour Council

集體談判的好處

有組織的勞工集體談判提供工會推進社會進步的聲音。

Without the collective bargaining process, unions wouldn’t be able to look out for the best interests of employees. Collective bargaining provides union members with a voice to negotiate better wages, benefits and working conditions. Through the give-and-take, unions are able to negotiate an agreement with employers that not only benefits the future of the business, but society as a whole.

沒有集體談判,工會將不能夠為僱員尋找出最大的利益。集體談判給予工會會員發聲來協商更好的工資、福利和工作條件。通過互諒互讓,工會能夠與資方談判一份協議,不但有益於企業的未來,及有利於整個社會。

集體談判的優勢

集體談判是個過程,由此工會與僱主談判再續新的集體合約,或者開始一份新的集體合約。過程是從書面通知集體談判開始。工會與僱主必須以真誠的態度來談判,以達成互惠互利的協議。

集體協議安排僱員的工作條件,包括薪酬、工時、健康與安全,以及超時工作等。當工會能夠談判更好的工作條件時,它亦有利於整個社會,因此,即使非工會工人也獲得好處。

在歷史上改善工作條件

從19世紀開始,工會在加拿大就作出積極的影響。安省在1914年引進工人賠償法,成為首個提供社會保險計劃的省份。

在1946年,因為有蘭德公式(the Rand Formula),集體談判邁進了重要的一步。蘭德公式保證了工會照顧會員最佳利益十分需要的財政來源。蘭德公式傳遞了一個十分重要的信息:工會是所有工人至關重要的福祉。

工會的好處至今仍可以感覺得到──就在去年,加拿大最多的私營行業工會Unifor誕生。最重要的是,工會有利於公私營部門以至社會一般階層。

集體談判比以往更強大

在加拿大,工會和集體談判比以往任何時候都更強大。根據加拿大就業和社會發展部,現今,約三分之一的加拿大工人屬於或受集體協議所涵蓋。工會有不同年齡的會員,只有16%的15至24歲的青少年工人得到工會的好處。需要做更多的工作,使青少年加入或對工會感興奮。

沒有集體談判的世界

To say unions are an important part of society would be putting it mildly. A future without unions would be bleak. Without unions and the collective bargaining process, society would be a lot worse off. If there weren’t any unions, we would most likely see higher poverty rates, higher workplace accident and death rates, and fewer good quality jobs.

說工會是社會重要的一部份,是委婉的說法。沒有工會前途是沒有指望的。沒有工會和集體談判,社會將會更糟。如果沒有了工會,我們將會見到更高的貧窮率、更高的工傷和死亡率,以及更少好的工作。

離岸外包趨勢──好薪酬工作送出國──這將會繼續,而將不會有人對社會再投資以幫助創造本土工作。我們看看我們的水晶球,沒有工會的未來不會是好的。中產階級繼續收縮,經濟增長緩慢和工資停滯。

安省面臨艱巨的挑戰。加元的升值使製造業倍感困難。使安省經濟回到正軌,工會將會有助收拾殘局。通過集體談判的力量,工會帶領降低貧窮水平,更包容的工作場所和公平的薪水,使社會上每個人更好。

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