罷工三年工人苦樂參半的勝利

關於替代工人的薄弱聯邦法律賦予了大公司權力,政府承諾改變。

當米哈伊爾·阿爾法羅(Mikhail Alfaro)罷工時,他剛出生的女兒只有兩個月大。 

今年,當她三歲時,他還在糾察線上。 

本(11)月,一個聯邦勞工委員會給予阿爾法羅和其他卑詩省電信工人巨大的勝利,裁決LTS Solutions Ltd.(建築巨頭萊德科 Ledcor集團的一部分)實際上在過去的五年失敗的談判中,試圖拒絕承認他們的代表權和加入工會的權利。 

加拿大勞資關係委員會將採取非同尋常的步驟,在雇主(萊德科的一個獨立部門)與國際電氣工人工會地方分會213( International Brotherhood of Electrical Workers Local 213, IBEW L 213)之間制定和實施它的集體協議。 

萊德科在美國和加拿大擁有約6,000名員工,其加拿大公司總部位於溫哥華,沒有回應The Tyee的評論請求。 

對於工會來說,這是一場苦樂參半的勝利,經過艱苦的三年罷工。工會估計,在整個事件中花費了大約400萬元,大多數最初加入工會的工人都從事其他工作或接受培訓。 

IBEW 213助理業務經理羅賓·內迪拉(Robin Nedila)表示,這場磨難凸顯了國家法律禁止在聯邦監管的行業中使用替代工人的必要性 – 聯邦勞工部長承諾最早可能在春天到來。 

「必須要有一種狀況,使這種局面永遠不會再發生,」內迪拉說。 

阿爾法羅對此表示贊同。他和他的同事們在創紀錄的高溫、廣泛的洪水和全球大流行的開始中進行了糾察。 

「我不是為了錢而罷工,」阿爾法羅說。「這已經不適合我的工作了。」 

罷工 

賈斯汀·李(Justin Li)和其他工人在2017年投票決定成立工會,此前李稱萊德科多年來工資和條件惡化,該部門通過代表電信公司(尤其是Telus)安裝互聯網,電話和電視服務來賺錢。 

A man in a light green fleece jacket, with glasses and no hair, looks at the camera. It’s outdoors, and sun illuminates the right side of his face.“我妻子問:”什麼時候結束?你什麼時候看到結束? “Justin Li. Photo by Zak Vescera說。 

「我剛剛看到了很多變化,其中很多都變得更糟。情況似乎從未好轉,」李說。 但接下來的五年,試圖與雇主達成更好的工資和工作條件協議,變成了一個失敗的傳奇。 

當時,內迪拉說工會幾個月沒有與萊德科代表會面。 總的來說,在成員加入工會後的頭兩年半里,他們只談判了18天。 

到2019年秋季,79%的工人投票罷工。然後萊德科解僱了31名技術人員。罷工於2019年9月30日正式開始。李以為撐不過兩個月了。 

通常,罷工會通過關閉或限制業務運營來迫使雇主改善對雇員的建議。 但萊德科有兩個優點。 

一個是它聲稱在認證後僱用了一些技術人員,並錯誤地告訴他們不屬於工會的。 萊德科告訴委員會,儘管罷工,但仍有多達52%的工會成員越過糾察線並報到上班。 

前技術人員達斯汀·布萊希特(Dustin Brecht)後來成為IBEW的組織者,他說萊德科也越來越依賴自己的承包商來完成Telus的工作。 

「我可以告訴你,從與該公司合作的人那裡得知,他們在認證後擁有的承包商比在認證前要多得多,」布萊希特說。 

對於大多數卑詩省公司來說,雇用這些承包商是非法的。該省的勞動法禁止在罷工或停工期間使用「替代工人」——有時被貶義地稱為「工賊」——做任何工會雇員工作。這是其他省份很少採取的措施。在艾伯塔省,新民主黨政府於2016年禁止替代工人,但被聯合保守黨政府逆轉。 

但電信行業受到聯邦監管,國家法律對使用替代工人的規定有限。 

李認為這將是兩個月的行動,拖延了多年。勞工委員會的文件詳細說明了,它所描述的幾個月來萊德科的惡意談判。 

當時,該公司連續幾個月沒有與工會會面。在其他方面,它提供了合同條款,賦予公司單方面改變協議中工資和日程安排條款的權力,認為替代方案是關閉業務。 

「我妻子問,『這會在什麼時候結束?你什麼時候看到結束呢?』」李說。 

大流行、炎熱和雨水 

當他在糾察線上報到第一個班次時,阿爾法羅記得那裡有多達30人。然後隊伍變少了。 

有些人轉去從事其他工作,萊德科裁掉了投票組織起來的整個部分的技術人員。2017年認證後,談判單位有238名工會成員;今天,布萊希特估計有50到60個。 

最終,工會用來支付糾察線上的工人的資金開始耗盡。 

「我們遇到了財政危機,我們可能無法支付罷工工資,」IBEW 213業務經理吉姆·洛夫蒂 (Jim Lofty)說。 

他說,來自加拿大各地的IBEW分會捐助了超過25萬元,讓他們度過難關。 

工會為工人提供學徒訓練和其他工作,部分是為了幫助他們賺取收入,但也是為了減輕自己的戰爭壓力。 

「我們不再有很多資金了,」阿爾法羅說。「由於他們準備去上班,他們的技能很高,所以工會讓他們重新上班以省錢是有道理的,而不是在糾察線上獲得報酬。」 

李開始當學徒,但仍然在休息時間前往糾察線。阿爾法羅每周花20個小時在線上,最近在晚上承擔了額外的工作。2020 年初,隨著 COVID-19 大流行的開始,工人們堅守著這條線。2021年,他們在創紀錄的熱浪中繼續糾察。 

阿爾法羅記得罷工工人將太陽能電池板裝配在電風扇上以保持涼爽。幾個月後,一條大氣河流給低陸平原帶來了大量的降雨和洪水,他們設置了防水布,以保持糾察隊員盡可能乾燥。 

內迪拉表示,工會最終試圖通過直接向聯邦勞工部長西莫·奧雷根 (Seamus O’Regan)提出上訴來達成協議。 

根據加拿大法律,部長有權將陷入僵局的第一份集體協定談判提交給加拿大勞資關係委員會,如果各方無法達成協議,該委員會有權強加自己的協議。 

11 月 10 日,委員會發佈了一項言辭激烈的決定,稱 萊德科 未能履行其義務,試圖與 IBEW 213 達成協議。它說,該公司關於改變工資的規定「使工會對LTS員工的工作條件產生任何有意義影響的能力起不了作用」,並且萊德科的行為「導致否認認證中授予的代表權,並構成拒絕承認工會。」 

委員會現在可以採取非同尋常的步驟,將集體協議強加給雙方。 

「我們從不喜歡有約束力的仲裁,」布萊希特說。第三方決定的集體協議不是你想要的集體談判。在這種情況下,這是獲得第一份協議的唯一途徑。 

工會表示,罷工將繼續進行,直到收到CIRB關於重返工作崗位計劃的指示。 

推動法律改革 

布萊希特和其他IBEW組織者表示,罷工的持續長時間表明需要聯邦完全禁止替代工人。 

上個月,奧雷根宣佈立法即將到來,這是聯邦自由黨與新民主黨達成的維持其在議會權力的協議的一部分。他的發言人簡·迪克斯(Jane Deeks)在給The Tyee的一份聲明中表示,該立法將在2023年底之前推出。 

但聯邦新民主黨領袖駔勉誠( Jagmeet Singh )告訴 The Tyee ,他的政黨已向自由黨施壓,要求他們更快地通過該法案。該黨的勞工評論家亞歷山大·布萊裡斯(Alexandre Boulerice)上個月介紹了他們的法律版本。駔勉誠認為最終版本可能會在2023年初通過。 

「我們希望能在今年年底更早前發生,」駔勉誠表示。 

如果這項法律已經存在,布萊希特認為罷工就不會發生——或者至少罷工會很短。 

「毫無疑問,事情會容易得多。當公司擁有對他們有利的牌時,他們將使用它並利用到盡,」布萊希特說。 

「(立法)對他們毫無用處。他們本來就沒有工作了。」 

阿爾法羅和李不確定他們是否會回到萊德科工作;兩者都轉向了新工作。但他們還是慶祝勝利。 

「即使在我妻子的工作中,人們也會說,『你丈夫瘋了。你不能把萊德科打倒。他們太大了,』」阿爾法羅說。「啊,他們錯了。」 

洛夫蒂對頑強的工人讚不絕口。 

「如果沒有這些傢伙,我們就不會在這個位置上取得這場勝利,」洛夫蒂說,「因為他們本可以捲起地毯……很久以前就包好了。如果他們沒有留在線上並繼續糾察,我們就無法繼續戰鬥。」 

原文連接The Tyee 

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