使用控制层级理论来降低暴力和骚扰风险
法律要求雇主在工作场所采取措施，降低与暴力和骚扰相关的员工风险。但应该从哪里着手开始呢？安省工作场所安全与预防服务协会 (Workplace Safety and Prevention Services WSPS)的健康与安全顾问Dennis Chennette 建议，“采用与处理其他健康和安全隐患相同的方法。首先，了解风险是什么；然后，使用风险控制层级理论来确定消除或控制这些风险的方法。”
根据《职业健康与安全法》，雇主必须进行暴力风险评估，并制定针对暴力和骚扰的政策和方案。骚扰可能包括言语骚扰、歧视性骚扰、心理骚扰、性骚扰或其他骚扰，并且可能发生在实体工作场所或网络环境中。
一旦了解了风险，就必须制定并实施控制措施。“其中一些控制措施是《职业健康与安全法》 已经要求的，”Dennis 指出。这些措施包括事件报告程序、调查或解决暴力和骚扰事件的步骤，以及对所有员工进行相关培训，包括暴力和骚扰风险、相关控制措施和已实施程序。
Dennis说，“使用控制层级理论来帮助确定每个实际和潜在风险/危害的控制措施，这样将确保使用手头所有的资源，来减轻与暴力和骚扰相关的危害。”
如何使用控制层级理论来降低风险
控制层级列出了降低风险的方法，从效果最大到最小依次为消除、替代、工程、行政管理和个人防护设备。预防职场暴力和骚扰的控制措施包括但不限于：
消除。是否可以彻底消除危险？检查造成风险的因素。例如，在偏僻区域独自工作或处理大量现金。是否可以重新设计工作确保没人需要单独工作？你是否可以让银行上门取存现金，而不是让员工拿着现金去银行？
工程控制。工程控制是指对工作环境进行物理设计或结构改造，以减少或消除危害。对于暴力和骚扰，这可能包括使用门禁卡限制工作场所的出入，或安装物理屏障或安保系统，将员工与潜在的暴力或骚扰源隔离开来。
Dennis说，“安防摄像头、紧急按钮、通讯设备（例如手机/双向无线电）以及在黑暗区域增加照明，都是用于预防暴力和骚扰的工程控制措施的常见例子。务必记住，工程控制措施需要监控。监控设备务必遵循记录在案的维护计划，确保设备保持良好的工作状态。” Dennis回忆起自己曾经参观过一个工作场所，有张桌子底下有一个紧急按钮，但却不能正常工作。
行政控制。行政控制措施通过改变现有工作流程或或制定暴力和骚扰预防政策和/或程序，最大限度地降低工作场所危害的风险。以下是一些针对暴力和骚扰的行政控制措施的例子：
- 与健康与安全联合委员会或工人代表协商，制定明确的工作场所暴力和骚扰政策及方案。“例如，一项有助于预防工作场所暴力和骚扰的重要行政控制措施是制定单独工作政策/程序，以确保工人在存在暴力和/或骚扰风险的情况下不用单独工作，”Dennis解释说。
- 通过工作场所行为准则推广相互尊重的工作场所文化
- 与所有员工进行培训或类似的讨论。“要经常向每个人传达你的期望，”Dennis建议道。“明确表示，工作场所内发生的任何暴力和骚扰，无论是内部还是外部，在任何时候都不会被容忍。”
- 实施暴力和骚扰事件报告程序。这包括考虑家庭暴力风险进入工作场所的可能性，或由外部人员，例如访客或承包商，引发的暴力和骚扰。此外，还需要制定调查程序、为受影响员工提供支持以及记录保存的程序。
- 为所有员工提供关于职场暴力和骚扰的培训。培训应涵盖以下关键内容：工作场所暴力和骚扰预防政策和程序、如何识别和应对职场中的骚扰和暴力行为、如何举报这些行为、为预防职场暴力和骚扰而采取的控制措施，以及缓和紧张局势的技巧和步骤。
Dennis总结道，“保护员工免受暴力和骚扰首先需要雇主和管理层的书面承诺和具体行动，并投入足够的时间和资源来实施、维护和监督控制措施。”
链接： https://www.wsps.ca/resource-hub/articles/how-to-reduce-workplace-violence-and-harassment
