安省将性骚扰部分纳入职业健康与安全法

安省政府最近颁布一份行动计划,为雇主规定了新的健康与安全责任:制止性骚扰和性暴力行为。这份计划名为““绝不可以:停止性暴力和性骚扰的行动计划 (IT’S NEVER OKAY: AN ACTION PLAN TO STOP SEXUAL VIOLENCE AND HARASSMENT)”

这份计划表明安省政府誓言将安省打造成为一个没有性暴力和性骚扰的省份。计划包括一系列和职业健康与安全法有关,以及与立法与执法相关的承诺。

•引入立法,加强关于职场、校园、家庭中的性暴力和性骚扰规定,推动民事权利请求程序。

• 加强职场立法,提升职业健康和安全法的执行力度,包括明确性骚扰的定义、明确雇主对于性骚扰问题的责任,制订《行为规范》帮助雇员建立更强有力的性骚扰政策。

• 其他一系列附加措施以提高社会公众对于这类问题的认识程度,包括加强学生的健康和生理教育;制订有关工具和最佳方案以支持执法部门更具同理心的回应;从医院方面获得更多支持;创办试点项目,为已将案件提交刑事审理的性侵犯受害者提供免费的独立法律咨询。

当前的责任

从2010年6月15日开始,安省职业健康与安全法增加了工作环境暴力与骚扰的部分。在这部法律中,安省的雇主必须采取以下措施:

Ÿ 制定书面政策反对骚扰行为,并至少每年复审一次。

Ÿ 制定和实施反对骚扰行为的具体计划(包括工人如何向主管和雇主报告骚扰行为的程序,雇主应该如何进行调查)。

Ÿ 培训员工了解反对骚扰行为的政策和计划的培训

新定义

职业健康与安全法将会增加关于性骚扰的定义。到底如何定义性骚扰,这一定义又会如何影响雇主的责任和工人的权利,特别是安省已经拥有对于骚扰行为最广泛的定义。

保护工人的新责任:

在加拿大,只有萨省制订的法律中明确规定雇主必须保证工人不受到任何骚扰。行动计划建议在安省职业健康与安全法中增加一条雇主的职责:尽一切所能保护工人不受任何骚扰,包括工作场所中的性骚扰。

拒绝的权力:

关于工人拒绝危险工作的权力在行动计划中没有提及,但一定会被人提出来。安省职业健康与安全法明确规定工人如果相信工作场所存在暴力行为危及自身安全,他们有拒绝工作的权力。安省

或外地都没有相应的法律赋予工人在面临骚扰行为有权拒绝工作。

执法部门:

行动计划中建议由受过如何处理骚扰行为训练的督察员负责新的骚扰暴力部分的执法工作。这些督察员负责职业健康与安全法的实施,拥有广泛的权力,可以发出整改通知,甚至要求雇主停工。起诉是最严厉的处罚机制,目前还没有被用于骚扰事件,但已经有几家雇主因为工作场所的暴力事件而被起诉。

来源:Canadian Occupational Safety Magazine 2015年7月15日

部分译文参考有关中文宣传单张