关于安省强制性健康和安全培训的新规定的问答


强制性健康和安全培训的新规定何时开始实行?
为了留出充分的准备时间,新规定从2014年7月1日开始执行。

政府为何要实行这项新规定?
目的是为了改善安省工人的健康和安全状况。此次培训包括针对工人和主管的强制性健康和安全基础培训。

是否所有工人都必须完成强制性健康和安全培训?
是。雇主必须确保安省职业健康和安全法中定义为“工人”的雇员都完成这一培训。

是否主管人员也要完成强制性培训?
是。雇主必须确保安省职业健康和安全法中定义为“主管”的雇员都完成这一培训。

2014年7月1日之后,应该何时完成强制性健康和安全培训?
雇主必须尽快完成这一培训。对于主管人员,在他们被任命为主管之内的一周内,必须完成这一培训。

这项新规定是同时适用于所有工作场所,还是根据行业和公司规模逐步实行?
新规定将同时适用于所有受安省职业健康和安全法管辖的工作场所,无论行业和规模。

针对工人的强制性职业健康和安全培训必须包括哪些内容?
根据专家委员会的建议,培训必须至少包括下列内容:

  • 安省职业健康和安全法规定的工人的权利和职责
  • 安省职业健康和安全法规定的雇主和主管的职责
  • 健康和安全代表或者联合健康和安全委员会的作用
  • 劳工厅、职业安全及保险局(WSIB)以及健康和安全合作伙伴的作用
  • 工作场所常见的伤害
  • 工作场所有害物质信息系统(WHMIS)中规定的有害物质及管控物质
  • 工作场所常见职业病和潜伏期

什么是工作场所常见的伤害?
工作场所常见的伤害事故有:

  • 滑倒、绊倒和坠落
  • 在机动车辆附近工作
  • 使用或者在机器旁工作
  • 暴力和骚扰
  • 重复性的劳动

针对主管的强制性职业健康和安全培训必须包括哪些内容?
根据专家委员会的建议,培训必须至少包括下列内容:

  • 安省职业健康和安全法规定的工人的权利和职责
  • 安省职业健康和安全法规定的雇主和主管的职责
  • 健康和安全代表或者联合健康和安全委员会的作用
  • 劳工厅、职业安全及保险局(WSIB)以及健康和安全合作伙伴的作用
  • 如何辨认、评估和控制工作场所的伤害
  • 如何寻找职业健康和安全方面的信息
  • 劳工厅是否会提供免费培训材料?
    为配合新规定,劳工厅已经完成有关培训材料和在线学习课程,这些教材都是免费的。

    如何获取这些免费培训材料?
    可以登录Service Ontario 或者劳工厅的网站索取免费的工人和主管的学习手册和雇主指导。目前已经有繁体和简体中文版。在线学习课程目前已经有英语和法语版本,2014年春季将推出其他外语版本。

    雇主是否必须聘请外来的顾问进行培训?
    不需要。

    培训大约需要多长时间?
    劳工厅的培训大约需要1个小时。
    雇主需要保留培训记录吗?
    需要。雇主必须保留所有为主管和工人所做的健康和安全培训的记录。

    雇主需要向劳工厅提交培训记录吗?
    不需要。雇主只需要保留那些培训记录。

    如果主管或工人更换雇主,是否还需要重新接受培训?
    不需要。新规定没有要求已经培训过的主管和工人更换雇主后需要重新接受培训。

    如果主管或工人之前已经接受过类似的培训,是否这次还需要重新培训?
    如果主管或工人之前接受的健康和安全培训里面已经包括了上文提到的内容,则不需要重新接受培训。

    新规定是否适用于建筑行业和农场的主管和工人?
    同样适用。只要是安省职业健康和安全法管理的行业都适用。

    制定新规定时是否向涉及到的各方征求意见?
    新规定的草稿在2012年12月6日到2013年2月4日曾经向社会大众公开征求意见和建议。

    制定新规定时是否包括了涉及到的各方代表,比如小企业主和工人?
    是的。劳工厅的各种方案都会考虑到涉及各方的意见。

    • 编写学习手册和在线课程时,劳工厅也征求了各方面的意见;
    • 有60多个工人和雇主代表,包括农场雇佣的外来劳工,参加了在线课程的测试;
    • 劳工厅所属的小企业和易受伤害工人的工作小组也参与了这些内容的制定。

    进行培训时是否必须使用劳工厅的培训材料?
    不需要。劳工厅提供的培训材料是免费的,但不是强制性使用。

    劳工厅是否还会为雇主提供额外资源?
    是。劳工厅还将提供其他资源,以便让雇主达到新规定的要求。

    • 一套解释新规定要求的指南;
    • 评估现有培训计划是否满足要求的工具;
    • 培训记录样本;
    • 其他资源,以便让雇主了解之前的培训是否达到新规定的要求。

    劳工厅的培训材料是否适用于没有电脑的小企业?
    小企业可以向ServiceOntario索取免费的学习手册和雇主指导,内容和在线课程一样。

    新规定对企业是否是种负担?
    为了达到新规定的要求,的确会有一定成本,但也是一次性的。为了降低企业特别是小企业的成本,劳工厅编写了一套免费的培训教材,以帮助企业能达到要求。

    为什么在线课程无法保存进度?
    设计在线课程的目的就是希望能一次完成。原因有两点:

    • 劳工厅无权收集用户为了保存进度所需的个人信息;
    • 保密和安全方面的需要。

    使用学习手册完成培训之后如何获得培训证书?
    只有完成在线课程的人员才能获得证书。对于使用工人学习手册或者主管学习手册完成培训的人员,可以在学习手册上签字,作为培训记录。雇主有责任保留所有培训记录。

    如何让企业了解这个新规定?
    劳工厅会使用传统和电子媒体公布新规定,也会通过会议和聚会的方式告知企业。劳工厅也会通过下属的专门小组通知企业。安省的四个健康和安全协会也会告知企业。劳工厅的健康和安全检查员在进行例行检查时,也会告知企业。

    劳工厅是如何决定英语之外的其他语言?
    通过咨询各有关团体和政府部门,劳工厅决定编写下列外语版本的培训材料。这些外语也体现了安省劳工人员构成的现状。
    这些外语有:法语、阿拉伯语、繁体汉语、简体汉语、印地语、意大利语、韩语、伊博语、波兰语、葡萄牙语、旁遮普语、俄语、西班牙语、他加禄语、泰米尔语、乌尔都语、越南语和盲文。
    工人和主管的学习手册目前有英语、法语、繁体汉语、简体汉语、印地语、旁遮普语、葡萄牙语、西班牙语和乌尔都语版本。
    目前的在线课程有英语和法语版本。其他七种外语版本将在2014年春季上线。

    资料来源:
    https://www.labour.gov.on.ca/english/hs/faqs/training.php