教育局受監督：卡蘭德拉希望教育委員宣誓就任，但不賦予他們權力
保羅·卡蘭德拉（Paul Calandra）現在陷入了困境。最近，他干預了目前由其所屬部門（教育廳）監督的安省各教育局的教育委員2026年的選舉。他推遲了教育局會議，而當選的教育委員原本將在會上宣誓就職，卻未說明此舉原因。這正是這屆厭惡民主的福特政府治下常見的狀況。
但隨後他意識到一件事。保守黨並不能掌控言論自由或結社自由。這其中也包括那些剛當選公職、並希望與選民會面的教育委員。其中有些人，例如多倫多天主教教育局（Toronto Catholic Board）的教育委員瑪麗亞·里佐（Maria Rizzo），甚至提議在教堂或圖書館等場所舉辦社區會議！天啊！如果他們在不受政府管控的情況下與選民交談，會發生什麼事呢？那簡直就是離經叛道！毫無約束地行事！那簡直就是像保守黨一樣行事！
正如卡蘭德拉對《多倫多星報》所說：「……我立刻明白，有些當選教育委員立刻意識到他們可以做事，且不受行為準則約束，也不在誠信專員的管轄範圍內。」
天哪！保守黨當然不希望受託人在任何地方的教育委員「做事」，尤其是在受監督的八個教育局中。他們可能會召開市民公廳會，提出一些尷尬的問題，比如：我們的教育局到底發生了什麼事？那麼多未經公開諮詢就進行的削減和改變，到底是怎麼回事？
卡蘭德拉正竭力掌控局勢，但他卻想兩者兼得。他希望教育委員宣誓就職，這樣他就能利用教育廳制定的《行為準則》，對那些言論可能被解讀為「……將教育局資源用於教育局事務以外的任何目的」的潛在違規者施加壓力。但他又不希望他們擁有任何實權，因此不允許教育局召開至關重要的首次會議。這場會議正是選舉教育局主席的場合，它為教育委員們討論教育局事務、向行政人員提問、通過決議，以及執行各級政府通常應有的其他職責奠定基礎。
連任的多倫多教育委員亞歷克西斯·道森（Alexis Dawson）解釋道，宣誓就職即承認教育委員擁有正式職稱，以及一個能為兒童與家庭發聲的平台。她也指出卡蘭德拉的計畫有一個根本缺陷：他控制著他尚未完成監管的教育局中的教育委員，但不賦予他們任何權力。：「卡蘭德拉表示，他想讓我們宣誓就職的原因是要我們遵守行為準則。但若沒有首次會議，無法選出主席與副主席，行為準則將無法運作。」沒有正式的委員會來執行。
卡蘭德拉明確表示，他希望自己的控制權能回到當初將學校董事會納入監督之下的狀態。正式宣誓的受託人無故被解職。他們沒有電力，也無法使用他們的電路板。他們不被允許造訪選區內的學校、與家長和教職員交談——至少在官方層面上——或使用董事會資源來完成工作。他們失去了微薄的薪水。卡蘭德拉從未解釋為何受託人必須被如此惡劣對待，而魔法部和董事會官僚卻在處理財務問題。
卡蘭德拉明確表示，他希望自己所擁有的控制權能與當年將教育局置於監督之下時相同。經正式宣誓就職的教育委員在毫無理由的情況下遭到解職。他們既無權力，也無法接觸所屬的教育局。他們不被允許造訪選區內的學校、與家長及教職員交談——至少在官方層面上如此——也不被允許使用教育局資源來執行職務。他們甚至連那微薄的薪資都失去了。在教育廳與教育局官僚們處理財務問題的過程中，卡蘭德拉從未解釋過為何教育委員必須遭受如此惡劣的對待。
當人們忘記時，獨裁者就會贏。所以，回顧一下這些教育局發生了什麼事是值得的。十六個月前，在教育廳派遣調查人員審查其財務狀況後，卡蘭德拉指派了在教育方面缺乏資格的監督人員，接管多倫多、多倫多天主教、達弗林-皮爾天主教以及渥太華-卡爾頓等教育委員會。卡蘭德拉一再聲稱這些教育委員會存在財務管理不善，但這根本不是事實。審計人員明確表示，他們擔心的並非此事，而是持續存在及未來的預算赤字，這可能導致各教育委員會無法提出收支平衡的預算案。
安省的教育局每年必須公布平衡預算。他們全都提交了2025-26學年的平衡預算。但這並不容易;這些教育局試圖應對通膨和教育廳長期以來的撥款不足，透過出售資產、裁減教師、關閉課程、提高學費等措施來維持運作。
自2018年保守黨上台以來，通膨與教育支出之間的差距導致資金減少了65億美元。在加拿大政策替代方案中心（CCPA）研究員Ricardo Tranjan最近的一篇文章中指出，這意味著更多學校需要重大修繕，教育局必須負擔資金不足的特殊教育需求;儘管入學人數增加，但學校的教職員人數卻減少了。此外，72個委員會中有41個預測2025-26年度會出現預算赤字，而2018-19年度則有8個。
自 2018 年保守黨上台以來，通膨率與教育支出之間的差距，導致教育經費減少了 65 億元。加拿大政策替代中心（CCPA）研究員里卡多·特蘭詹（Ricardo Tranjan）在最近的一篇文章中指出，這意味著更多學校需要進行大規模維修；各教育局被迫承擔資金不足的特殊教育需求；儘管學生人數增加，但每班學生人數卻有所上升，且學校教職員人數減少。此外，在72個教育局中，有41個預測2025-26年度將出現預算赤字，相較於2018-19年度的8個。
但這並不重要。保羅·卡蘭德拉將八個教育局置於他直接監督之下，並對他們隱瞞一切。他當然不希望教育委員向媒體抱怨他所做的根本性改變，不僅是教育局財務，還有治理、與社區的關係以及公立教育的本質。監督從來不只是為了錢;這是關於公立教育、政府問責制和地方民主的根本變革。
自那之後，督導很少與當地家長或社區團體會面;他們會在線上公布決議。教育委員瑪麗亞·里佐表示：「……他們不明白發生了什麼事。」問題被掩蓋，決策則在密室中做出。結果看起來並不樂觀。她指出去年春天77位國際語言教師失去工作的。教育局督導還削減了特殊閱讀輔導計畫，甚至更改了上課時間。多倫多天主教教育局目前赤字為3900萬元。
儘管渥太華-卡爾頓教育局（Ottawa Carleton DSB）已削減學校行政人員的開支，但仍面臨 350 萬元的赤字。當地省議員暨新民主黨（NDP）教育事務評論員錢德拉·帕斯馬（Chandra Pasma）指出，事情的來龍去脈遠不止於此；該教育局還削減了教科書、教室資源、行政人員、校工及技術人員的經費。據稱，原本應增派至各班級的 21 名教育助理，實則從遭裁減的特殊教育班級中調派而來。多倫多教育局關閉了戶外教育中心，裁減了 289 個教職崗位，其中包括 150 個隸屬於該局內需求最迫切的學校的職位。該局還縮減了教育公平部門的規模，並解散了「文化遺產月」委員會。該局在 2026-27 學年錄得 1,500 萬元的赤字。這些僅是保羅·卡蘭德拉領導下的管理層所實施變革的幾個例子。
現在是時候拉開窗簾，讓陽光照進這八個教育局了。卡蘭德拉試圖壓制由全省公民選出的教育委員，這正是我們所見到在美國法西斯主義下，對選舉過程進行專制干預的典型例子。正如多倫多新民主黨省議員克里斯·格洛弗(Chris Glover)所言：「教育委員應當宣誓就職，並履行我們選舉他們時所賦予的職責與責任。若未能做到這一點，便是對我們民主權利的侵犯。」
教育委員隨時可以召開公聽會，與家長、教育工作者及其他關心學校狀況的人會面。如果這是一種反抗行為，那就這樣吧。
