消除收入不平等仍須努力

加拿大樂施會(Oxfam Canada)的最新報告Shortchanged: Make work paid, equal and valued equal and valued表示,加拿大婦女在就業機會和薪酬方面受到不公平對待,這使收入不平等更糟糕。

這個反貧窮機構說,儘管受教育水平比以往任何時候都更高,及更多進入勞動市場,加拿大和海外婦女繼續遭遇良好就業和公平工資的障礙,結果是更容易陷入貧困。

樂施會婦女權利政策高級顧問、報告共同撰寫人Dana Stefov指岀,女工多半對商業有好處,但說到底她們正遭受不公平對待。婦女目前用廉價、低估價值,甚至免費的勞動來補貼經濟。

報告說,解決婦女工作上的經濟不平等,最關鍵的是要縮小男女之間和貧富之間的收入和機會的差距。

報告列舉了一些令人震驚的統計數據來支持其說法。在加拿大統計局目前每月勞動力調查中追踪的500個職業中,婦女在469個職業中的收入低於男性。樂施會說,即使在具有類似教育水平的人從事類似工作。

樂施會說,加拿大婦女比男性做兼職的多三倍,這不是一般的選擇,而是「因為照顧家庭責任落到她們身上」。據加拿大統計局統計,加拿大婦女每天做3.9小時無酬照顧工作,相比男性是2.4小時。

樂施會估計,如果她們獲得公平地支付這種無酬工作,加拿大婦女每年將額外賺取1,920 億元。

報告讚許魁省(Quebec)資助日托項目,是邁向解決這樣的不平衡正確方向的步驟,以及允許家庭作出選擇,以增加他們的收入。

魁省的資助日托項目成立於1996年,每年營運成本約22億元(約為魁省GDP的0.7%),促使婦女就業率上升,特別是單親母親,她們的貧困率從36%跌至22%。同時,她們的實際稅後收入中位數增長了81%。

樂施會表示,多年來這有助於使該項目更有能力收回成本。所以類似項目在加拿大其他地方將亦有所幫助。

即使職業和薪酬有進步,工資差距仍需要很長時間才能跨越。樂施會指出,現時一個婦女在安省需要工作到79歲,才能賺取到一個男性於65歲退休時同額的退休金。

報告說,世界上沒有任何地方的婦女可以獲得與男性同樣的工作,同樣程度的工作保障和相樣的工資。

兼職工作的問題是工資差距的一個主要因素,但這不能完全解釋清楚,因為不管是工作時間或是敎育水準,它會繼續存在於一種形式或其他形式。

對某些人口統計群體更糟糕。在土著婦女中,工資差距實際上隨著教育程度而增加,從 26%所有原住民婦女,至 33%那些擁有大學學位的。

所有最低工資工人近60%是婦女,這是為什麼樂施會表示,最簡單解決兩性工資差距的辦法之一是全國實行最低工資時薪15元。

樂施會指出,在加拿大的任何管轄權範圍內,目前的最低工資都不足以滿足單身人士的基本生活需要,更不用說整個家庭了。

雖然樂施會表示,決策者正在採取措施彌合差距,按目前的進展速度,還需要135年,婦女和男性公平薪酬才能達到。

樂施會說,兩性不平等不是出於偶然。它被根植于悠久的規範、 態度和信仰,它可以通過法律、政策和政府支出加劇。然而,政府的行動是能夠減少男女在工作中的不平等。

樂施會鼓勵人們簽署請願,以配合這份報告,敦促政府結束這樣的不平等。

這份報告提出了一些建議,全球各國政府,包括加拿大,若採納將能使婦女脫離貧困。

  • 立法規定聯邦最低工資為時薪15元,並為所有工人取得生活工資開始行動;
  • 貫徹落實聯邦政府的承諾,主動為公平薪酬立法,並須特別注意到為公平報酬差距較大的種族,例如土著和移民婦女;
  • 簽署國際勞工組織公約189及家庭佣工公約(ILO Convention 189, the Domestic Workers Convention),並使正式生效。擴大立法範圍、政策和計劃,和允許可以享受其他類別工人的權利,以支持全球家庭佣工。
  • 在加拿大促進普及、高質量,可負擔得起的兒童護理。聯邦政府必須貫徹其在2016年建立「早期學習和兒童保育國家框架」的承諾,以及包括2019/20年度投資增加到26億元。
  • 支持在發展中國家正在為婦女爭取平等公平競爭環境的婦女運動。聯邦政府必須把婦女權利列為國際援助的一個獨立專題優先事項。

資料來源:
cbc.ca
nupge.ca